Очное время: что обсудят на первой встрече делегаций РФ и США
Первые официальные переговоры с 2021 года между Москвой и Вашингтоном пройдут 18 февраля в Саудовской Аравии. Стороны обсудят восстановление всего комплекса двусторонних отношений, а также перспективы урегулирования украинского конфликта. При этом ни о каких территориальных уступках Киеву речи быть не может, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров, который возглавляет российскую делегацию. Не исключено, что в ближайшие дни в Саудовской Аравии встретятся и Владимир Путин с Дональдом Трампом. При этом Владимир Зеленский уже заявил, что не признает результаты переговоров РФ и США. Как российско-американский диалог приближает к завершению конфликт в Восточной Европе — в материале «Известий».
В Эр-Рияде стартуют переговоры РФ и США
Делегацию из России на переговорах в Саудовской Аравии представляют глава МИД Сергей Лавров, помощник президента Юрий Ушаков и глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев. От США будут госсекретарь Марко Рубио, советник американского президента по национальной безопасности Майк Уолтц и спецпосланник Трампа по Ближнему Востоку Стив Уиткофф. Эр-Рияд же, как сообщают некоторые СМИ, выступает не только в качестве переговорной площадки, но и как посредник.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров
Главы внешнеполитических ведомств двух стран Лавров и Рубио встречаются впервые. Этому предшествовали два телефонных звонка, проведенные по инициативе американской стороны. Первый — между президентами РФ и США 12 февраля. В итоге, полуторачасовой диалог лидеров и дал толчок к началу переговорного процесса по Украине. Второй разговор состоялся уже непосредственно между главами МИД 15 февраля.
На переговорах российская и американская делегации обсудят, прежде всего, восстановление всего комплекса двусторонних отношений, заявил накануне пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. На повестке встречи может быть и украинский конфликт. Юрий Ушаков позже уточнил, что в Эр-Рияде нужно будет договориться о том, как именно начать переговоры. Главное, что стоит на повестке — это нормализация отношений и активизация контактов, отметили в МИД РФ.
Практически весь диалог между странами был заморожен по инициативе предыдущей администрации США сразу же после начала российской СВО на Украине. Отношения Москвы и Вашингтона после правления Джо Байдена достигли такого низкого уровня, что сначала сторонам придется хотя бы восстановить нормальные контакты. Поэтому дискуссии, вероятно, будут вестись по более важным вопросам, чем Украина, считает основатель Krainer Analytics, европейский аналитик Алекс Крайнер.
— Во время диалога будут затронуты более важные вопросы: будущее двусторонних отношений между двумя державами и архитектура безопасности евразийского континента и всего остального мира. И это, скорее, отклонение от статус-кво, сложившегося за последние два столетия. Я считаю, что заявление госсекретаря США Рубио о том, что момент однополярности уже позади и что миру придется двигаться в направлении многополярности, означает принятие этой новой реальности, — заявил в беседе с «Известиями» Алекс Крайнер.
Президент РФ Владимир Путин и президент США Дональд Трамп (справа), 28 июня 2019 года
Стоит отметить, что в будущем мирном процессе и речи быть не может о каких-либо территориальных уступках Украине, отметил накануне Сергей Лавров. Он также подчеркнул, что европейским странам нечего делать на переговорах по Украине, если они нацелены на заморозку конфликта для дальнейшего вооружения Киева. Ранее президент Финляндии Александр Стубб призвал к перемирию для укрепления военного потенциала Украины.
Не исключено, что после разговора Лаврова и Рубио очень быстро встретятся и лидеры двух стран. Это может произойти уже к концу февраля. И Путин, и Трамп несколько раз выражали готовность к очной беседе, в том числе во время телефонного разговора. Глава Белого дома накануне отметил, что встреча может состояться «очень скоро». По крайней мере, на повестке переговоров российской и американской делегаций в Эр-Рияде должна быть организация саммита лидеров.
Перспективы урегулирования конфликта на Украине
И Россия, и США в последнее время выражали готовность урегулировать конфликт на Украине дипломатическим путем. После победы Дональда Трампа Владимир Путин не раз допускал встречу с новым американским президентом. Прослеживается искренность в намерениях урегулировать кризис и со стороны Штатов. Так, вице-президент Джей Ди Вэнс — первый за три года высокопоставленный представитель США, который приехал на Мюнхенскую конференцию по безопасности не критиковать и обвинять Москву, а проливать свет на настоящие проблемы для европейской безопасности. Он также заявил «Известиям» о своей готовности приехать в Москву для переговоров по Украине.
Вице-президент США Джей Ди Вэнс
Активизация двустороннего диалога дает свои плоды и в коммерческой сфере. В минфине США разрабатывают список из примерно 20 российских банков, которые будут повторно подключены к системе SWIFT и получат возможность осуществлять полный спектр операций, сообщают западные СМИ со ссылкой на американских чиновников. Возможно возвращение карт Visa и Mastercard в РФ и даже западных брендов, которые ушли из России после начала спецоперации. Они на конкурентной основе смогут зайти в страну, и эта конкуренция была бы в интересах потребителей, отметил Дмитрий Песков.
Что касается непосредственно украинского урегулирования, то здесь пока рано говорить о каком-то прогрессе. Владимир Зеленский заявил, что ничего не знал о переговорах РФ и США и вообще не намерен их признавать. Сам он также направится в Эр-Рияд с официальным визитом, но днем позже — 19 февраля. По его словам, поездка была запланирована давно, и он намерен обсуждать вопросы, касающиеся обмена пленными. Публично Зеленский исключил какие-либо контакты с российскими и американскими представителями. Однако некоторые источники утверждают, что диалог Украины и США все-таки состоится, но только после российско-американского взаимодействия. Зеленский, который, кажется, смирился с тем, что Киев не станет частью НАТО, очень много говорит о гарантиях безопасности для Украины.
Вид на Эр-Рияд
— Самым большим камнем преткновения остается не вступление в альянс и даже не присоединение к России новых территорий, а предоставление Украине гарантий безопасности, приемлемых для РФ. Зеленский призывает ввести миротворческие войска НАТО численностью в 200 тыс. человек. Путин никогда не согласится на это, — заявил «Известиям» директор Института ядерных исследований Американского университета в Вашингтоне, профессор истории Питер Кузник.
В СМИ и экспертном сообществе рассматриваются следующие сценарии: развертывание небольших миротворческих сил из 7,5 тыс. человек, сформированных с согласия и Москвы, и Киева; санкции против стороны, которая возобновит боевые действия; невступление Украины в НАТО, но c перспективой членства в ЕС, согласие Киева на введение запрета на ракеты большой дальности, заморозка по линии боевого соприкосновения с последующим мирным решением территориальных споров. Но всё это пока только догадки.
Остается непонятной и роль Европы в украинском урегулировании. Российская сторона пока не видит целесообразности участия европейских представителей в переговорном процессе. США же обещают подключить ЕС, но позже. Спецпосланник Трампа Кит Келлог, как ожидается, обсудит в феврале с европейскими союзниками урегулирование на Украине. В МИД ФРГ, тем временем, считают, что переговоры без участия Европы не имеют смысла. Премьер-министр Великобритании Кир Стармер же накануне и вовсе выразил готовность разместить на Украине британские войска. Он сообщил о готовности Лондона играть ведущую роль в ускорении работы над гарантиями безопасности для Киева. В этой связи президент Франции Эммануэль Макрон даже созвал экстренный саммит лидеров европейских стран, чтобы обсудить роль Европы в украинском урегулировании, которую США, очевидно, ставят под сомнение.
