Встречное положение: почему Эр-Рияд может принять переговоры Путина и Трампа
Встреча президента России Владимира Путина и его американского коллеги Дональда Трампа может пройти в Саудовской Аравии, которая всё активнее позиционирует себя как центр международной дипломатии. Именно эту страну назвал в качестве места для будущих переговоров новый глава Белого дома после телефонной беседы с российским лидером. Эр-Рияд уже сыграл заметную роль в обмене заключенными между США и Россией, ранее он принимал у себя саммит по Украине. Благодаря прочным связям с обеими сторонами и способности обеспечивать конфиденциальность переговоров королевство становится удобной площадкой для диалога между мировыми лидерами, считают опрошенные «Известиями» эксперты.
Москва и Вашингтон могут сблизиться в Эр-Рияде
Переговоры президентов США и России — в каком бы формате они ни проходили — событие, способное повлиять на глобальный баланс сил. Ажиотаж вызвал состоявшийся 12 февраля телефонный разговор Дональда Трампа и Владимира Путина. Как сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, за полтора часа лидеры обсудили вопросы, связанные с обменом граждан России и США, а также урегулирование ситуации на Украине, происходящее на Ближнем Востоке, иранскую ядерную программу и российско-американские отношения в сфере экономики.
Путин и Трамп договорились продолжить контакты, в том числе очные. После, общаясь с журналистами в Белом доме, президент США заявил, что его встреча с российским коллегой может пройти в Саудовской Аравии.
— Эта страна имеет прочные политические и экономические отношения и растущие интересы с друзьями в России и Америке и пользуется большим доверием со стороны глобальных держав. Кроме того, у Саудовской Аравии большой опыт в разрешении исторических конфликтов, — рассказал «Известиям» саудовский политолог Мубарак Аль-Аати.
Путин и Трамп договорились достаточно быстро и оперативно согласовать и провести рабочую встречу в третьей стране, сообщил Дмитрий Песков.
Незадолго до телефонного разговора лидеров США и России Вашингтон и Москва провели обмен заключенными. 11 февраля РФ передала США осужденного американца Марка Фогеля, на следующий день стало известно, что россиянин Александр Винник в ближайшее время будет отправлен на родину. Сделка, по словам спецпосланника президента США по Ближнему Востоку Стива Уиткоффа, не состоялась бы без посредничества наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Сальмана. «У него очень сильная дружба с президентом Трампом, и за кулисами он продвигал правильный результат», — рассказал Уиткофф.
Дональд Трамп еще во время своего президентства выстроил с Эр-Риядом тесные отношения. Саудовская Аравия была первой страной, которую он посетил в рамках зарубежного тура, с королевством Трамп одобрил и крупные оружейные сделки.
Эр-Рияд, Саудовская Аравия
— Трампу необходимо продемонстрировать готовность Вашингтона использовать королевство в качестве важного проводника своих интересов — не только в регионе, но и за его пределами. И тем самым подчеркнуть глобальную роль Эр-Рияда. Такой шаг укладывается и в логику углубления стратегического партнерства Штатов и Саудовской Аравии, — пояснил «Известиям» востоковед Леонид Цуканов, добавив, что республиканцам требуется пересмотреть некоторые положения американо-саудовской «сделки столетия», разработку которой начала еще администрация Байдена.
По мнению эксперта, выбор Саудовской Аравии (на фоне других стран залива) обусловлен еще и тем, что это государство долго держало нейтралитет и не вовлекалось в украинский конфликт.
Саудовское посредничество по Украине
Очевидно, что королевство нацелилось на более крупные инициативы, в том числе и потому что уже выступало посредником в переговорах между Москвой и Киевом. В августе 2023 года Эр-Рияд принимал у себя международную встречу по Украине, в которой участвовали представители десятков стран, включая США, Китай и европейские государства. Россия не была представлена на форуме в Джидде, однако Эр-Рияд проинформировал Москву об итогах переговоров.
— КСА практиковало позитивный нейтралитет во многих спорах, особенно между двумя сверхдержавами, Россией и США. Оно пользуется доверием украинцев и имеет с ними прекрасные экономические отношения. Эр-Рияд предоставил гуманитарную помощь Киеву на сумму более $400 млн. Всё это сделало Саудовскую Аравию ожидаемым местом переговоров и надежным посредником для всех сторон, — считает Мубарак Аль-Аати.
Украинский политик Виктор Медведчук, который был передан России при посредничестве Саудовской Аравии и Турции
Хотя саммит не привел к конкретным соглашениям, он продемонстрировал, что Саудовская Аравия может быть эффективной площадкой для обсуждения сложных геополитических вопросов. Этот опыт показывает: королевство способно создать условия для дискуссии между мировыми державами, даже если их позиции сильно различаются. По мнению эксперта, Саудовская Аравия пользуется международным авторитетом и влиянием в экономической и геополитической сферах.
С начала СВО Саудовская Аравия оказалась под беспрецедентным давлением США и их союзников. Тем не менее саудовцы последовательно занимают сбалансированную позицию по Украине. Формально выступая за поиск политических путей урегулирования кризиса, в Эр-Рияде воздерживаются от присоединения к антироссийским санкциям.
В декабре 2023 года президент России посещал Саудовскую Аравию, где провел переговоры с наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом. Тогда Путин был принят в королевстве с особыми почестями.
Президент РФ Владимир Путин и наследный принц, председатель Совета министров Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман Аль Сауд во время встречи в Эр-Рияде
В сентябре 2022 года при посредничестве Саудовской Аравии и Турции произошел обмен большого числа пленных между РФ и Украиной. В Россию, в частности, был передан украинский политик Виктор Медведчук, в то время как некоторым командирам ВСУ до окончания спецоперации предоставили убежище на территории Турции под личные гарантии президента этой республики. Вне сомнений, этот жест продемонстрировал, что Эр-Рияд действительно выступает независимым и влиятельным игроком, способным учитывать интересы обеих сторон конфликта.
— Саудовская Аравия, пусть и остается региональным союзником США, старается держать нейтралитет по ряду вопросов, в числе которых и украинский конфликт. За три года проведения СВО королевство не допускало критических высказываний в адрес Москвы, не участвовало в прямых поставках вооружений Киеву, — сообщил Леонид Цуканов.
Эр-Рияд в целом открыт к диалогу и с Москвой, и с Вашингтоном, что заметно по частоте правительственных контактов. Конечно, американская линия в политике Эр-Рияда ожидаемо доминирует, но королевство оставляет себе возможность взаимодействия с Россией по гуманитарным и торговым каналам, резюмирует специалист. Кроме того, США, Россия и КСА — три крупнейших игрока на нефтяном рынке. Вероятная встреча Трампа и Путина в Эр-Рияде может включать в себя не только политические темы, но и обсуждение энергетических вопросов, в которых Саудовская Аравия играет ключевую роль.
Российско-американский саммит, 16 июня 2021 года
На последнем российско-американском саммите в июне 2021 года стороны договорились начать переговоры по вопросам вооружений, но стратегический диалог так и не был запущен. Если же сравнивать возможную встречу с саммитом с участием Путина и Трампа в Хельсинки в 2018-м, то в этот раз руки президента США развязаны. В тот момент конгресс придерживался жесткой линии в отношении России, а прокурор Роберт Мюллер расследовал «вмешательство» РФ в американские выборы в 2016 году. Так что в тех условиях Трамп был не в силах зайти в сближении с Россией слишком далеко. Теперь же встреча лидеров может способствовать остановке эскалации и преодолению негативной повестки в отношениях.
