Пакистан меняет влияние в Афганистане на деньги США
Премьер-министр Пакистана Наваз Шариф прилетел в Вашингтон с четырехдневным визитом. В программе — встречи с министрами, конгрессменами и президентом США Бараком Обамой. Последняя намечена на 23 октября.
Цель приезда Шарифа — договориться об укреплении экономических связей, финансовой поддержке, а также о прекращении облетов натовских беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) Зоны племен в северо-западном Пакистане. Их рейды вызывают массовое возмущение пакистанцев, поскольку в ходе охоты за скрывающимися на так называемых Федерально управляемых племенных территориях боевиками-исламистами гибнет большое число мирных жителей.
Конгресс США уже принял решение выделить Пакистану дополнительно $300 млн на борьбу с терроризмом. Это помимо $7,4 млрд, предоставляемых Америкой с 2009 года в качестве военно-экономической помощи в соответствии с законом Керри–Лугара. Кроме того, летом Вашингтон заявил о намерении перевести Исламабаду еще более $1 млрд, в основном на военные цели.
У Наваза Шарифа, ставшего в июне четвертый раз премьером Пакистана, большие планы насчет сотрудничества с США. И, что главное, Вашингтон также очень заинтересован в тесных контактах с Исламабадом.
— Закон Керри–Лугара был принят на пять лет, так что Шарифу надо договариваться о новых траншах, — рассказал замдиректора Института востоковедения РАН Вячеслав Белокреницкий. — Экономическое положение Пакистана плохое. Сегодня главный источник доходов населения — не производство внутри страны, а поступления от граждан, работающих за рубежом, в странах Персидского залива и на Западе.
Основные черты пакистанской экономики — высокая инфляция, снизившийся темп экономического развития (порядка 3% в год). Около 50% населения, согласно статистике ООН, живут в бедности. При этом его численность растет на 3% в год.
— Экономика Пакистана находится в стагнации, а госдолг достиг $65 млрд (порядка 50% ВВП. — «Известия»), — говорит первый вице-президент «Российского клуба финансовых директоров» Тамара Касьянова. — Основная часть населения занята в текстильной промышленности и сельском хозяйстве. Хотя там есть запасы нефти, но их объем — 300 млн баррелей — не позволяет стать значительным игроком на рынке энергоресурсов. К тому же в стране нет достаточного числа высококвалифицированных специалистов, в отличие от соседней Индии.
Но у Исламабада есть козыри — это движение «Талибан», во многом зависящее от Исламабада, и большое влияние на соседний Афганистан.
— Пакистанский премьер может воздействовать на талибов, сдерживая их стремление подчинить себе Афганистан после ухода оттуда в 2014 году сил международной коалиции, — считает Белокреницкий.
По его словам, Исламабад снабжает «Талибан» деньгами, оружием, а также дает возможность провозить через свою территорию произведенные в Афганистане наркотики. И в его власти ограничить исламистов.
— Пакистан влияет на афганскую политику, имея возможность поддержать нужную ему фигуру или дискредитировать неугодного, — пояснил востоковед, специалист по Афганистану Вячеслав Некрасов. — Его цель — контролировать соседнее государство, минимизируя исходящую оттуда угрозу.
Причем у Исламабада есть и дополнительные аргументы, чтобы убедить США увеличить финансирование, — намек на возможность вступления в ШОС. Об этом Исламабад заявлял еще в 2011 году. Хотя он был сделан в момент охлаждения отношений с Вашингтоном после удара американских БПЛА по пакистанским пограничникам, Шариф вполне может использовать этот аргумент снова.
Вашингтон, в свою очередь, скорее всего, потребует от Шарифа наладить контроль в Зоне племен.
— Именно такой довод будет использован Вашингтоном, чтобы не прекращать полеты БПЛА над Федерально управляемыми племенными территориями, — считает пакистанский политолог Хасан Аскари.
Но, по словам сотрудника американского неправительственного Совета по международным отношениям Дэниэла Маркей, Пакистан может получить что-то лишь в случае, если предложит варианты введения контроля над Зоной племен.
