Следователи без границ
Организация "Репортеры без границ" призвала, чтобы "компетентные инстанции - например, под эгидой ООН или Совета Европы - создали международную комиссию, которая бы установила правду об убийстве Анны Политковской". Среди известных русской аудитории подписантов обращения - Е.Г. Боннэр, В.К. Буковский, лорд Джадд, А. Глюксман, Карла дель Понте.
Очевидно, речь не идет о частном (журналистском, правозащитном) расследовании. Такое расследование - собрать добровольные свидетельские и экспертные показания, систематизировать их, выстроить на их основе возможные версии - "Репортерам" никто не мешал проводить сразу после убийства, и никакой ООН для того не нужно. Другое дело, что возможности частного расследования ограниченны. Тут могут быть зафиксированы некоторые факты, которые бы иначе канули в безвестность, тут могут быть предложены более или менее правдоподобные объяснения, но установить правду об убийстве - это нечто иное. А именно: а) найти непосредственного убийцу; б) установить, действовал он в одиночку или же имел место заговор; в) в последнем случае - найти организаторов.
Выполнить эти задачи в частном порядке невозможно - тут нужно властное принуждение. Уже допрос свидетеля, при котором устанавливается ответственность за отказ от дачи показаний и дачу ложных показаний, такое принуждение предполагает. Обыски и выемки, зачастую необходимые при расследовании убийства, тем более нельзя произвести без принуждения. Равно как и задержание подозреваемого. Все это не могут делать частные лица, но лишь уполномоченные на то агенты власти. Ибо обыск без ордера - не обыск, а разбой, и задержание без ордера - не задержание, а похищение. Очевидно, и авторы воззвания понимают, что без властного принуждения не обойтись, - иначе зачем бы они требовали создания комиссии под эгидой ООН, СЕ или еще какой-нибудь международной организации. Каковая организация и будет осуществлять на русской территории насильственные (но, по мысли авторов воззвания, легитимные) действия по отношению к русским подданным. Некоторый аналог тут можно усмотреть в ультиматуме, который Вена предъявила Белграду в 1914 г. после убийства эрцгерцога Франца-Фердинанда. Сербия согласилась на все австрийские требования, кроме одного, заключавшегося в том, чтобы австрийские представители проводили следственные действия на сербской территории. Это требование было сочтено никак не сообразующимся с национальной честью и независимостью.
Вероятно, воззвание последствий иметь не будет. Трудно представить себе, как ООН предписывает великой державе и постоянному члену СБ ООН отказаться на своей территории от монополии на властное принуждение - в пользу некоторой комиссии. Такое требование невозможно реализовать без передачи страны во внешнее управление, подтвержденной актом о капитуляции. Перевод разговора на то, что правоохранительная система России из рук вон плоха - для того и комиссия, не может быть принят. Из того, что система плоха, еще никак автоматически не следует необходимость передачи суверенных функций властного принуждения внешним инстанциям.
Думали ли авторы воззвания о его смысле, мы не знаем. Возможно, никак не думали, а осуществляли текущую PR-кампанию - отметиться, а там хоть не рассветай. Возможно, решили пустить пробный шар - никогда не вредно. В любом случае они зря не учитывали твердый обычай, сложившийся в праве народов: чтобы страна пустила на свою территорию полномочных международных следователей, ее необходимо сперва разбомбить. Для надежности - дотла.
