Парламентскую республику заказывали?
Кульбит, проделанный боротьбистом А.А. Морозом, который в ночь накануне Ивана Купала нашел цветок папоротника и благодаря тому чудесно преобразился из младшего брата оранжевых в среднего брата голубых - с вытекающим из того опрокидыванием всех политических конфигураций, вызвал на Украине понятное волнение. Как писал один аналитик, "Що таке влада сьогодні, коли на нас із курганів дивляться тисячолітні скіфські баби?". Известное удивление наблюдается также и у менее древних российских баб, а равно и у мужиков, в 2004 г. радостно приветствовавших Майдан, а теперь не знающих, что и сказать про разворачивающиеся процессы.
Между тем особого повода для конфуза нет, хоть скифских, хоть нескифских баб можно успокоить констатацией: "Ничего страшного, парламентская республика, как она есть". Ведь сказанный тип политического устройства - это не майский день, именины сердца, но всего лишь такой способ устроения власти, когда ее получает человек, имеющий поддержку 50% депутатов + 1 голос. Ничего более.
Поскольку же при фрагментированном политическом спектре (каковую фрагментированность пропорциональная система выборов только усугубляет) сколотить 50%+1 голос не всегда бывает просто, формирование кабинета зачастую представляет собой в высшей степени беспринципный торг за портфели, сопровождаемый самыми неожиданными альянсами и кульбитами. "Лівоцентристська гнучкість" А.А. Мороза для парламентской республики - дело обыденное. Обозревая, допустим, историю III и IV Республик во Франции, мы такую гнучкость видим на каждом шагу. Равно как и соответствующую правительственную чехарду - потому что сегодня сторговались так, а завтра эдак, стало быть, новая коалиция и новый кабинет. Естественно, что при составлении разношерстных коалиций, когда каждый голос на счету, парламентские миноритарии (у того же Мороза лишь четвертое место на выборах и лишь 7,3% мандатов) приобретают непропорционально большой политический вес. В конечном счете именно от них зависит, состоится коалиция или распадется. Таких миноритариев называют "делателями королей" - такой титул в ФРГ носила СвДП, последовательно ложившаяся то под СДПГ, то под ХДС/ХСС, а еще это называется "тирания малых партий". Мороз выступил таким типическим тираном, а равно kingmaker'ом. Ничего тут особо красивого нет, но и особо ужасного тоже. Такая уж система.
Другое дело, что в парламентской республике культура торга, согласования и контрактных обязательств играет весьма большую роль, и нет уверенности, что украинская политическая культура так уж хорошо согласуется с этими требованиями. Имевшие опыт переговоров с украинскими братьями отмечали большую специфику торга. Обыкновенно предполагается, что одна сторона идет на переговоры с позицией А, другая - с позицией Б, после чего в ходе притирок и согласований вырабатываются уже более близкие позиции А' и Б', и тогда уже они считаются исходными, изначальные А и Б отбрасываются, затем идет дальнейшая притирка - А'' и Б'' - и так до тех пор, пока не удастся договориться. На переговорах с украинскими братьями обыкновенно получалось так, что вчера вроде бы удалось сблизить позиции, а на следующий день партнеры из Киева с чистым сердцем говорят, что знать ничего не знаем, от исходных позиций мы никогда не отступали, и начинается сказка про белого бычка (вар.: "опять за рыбу гроши"). Что-то вроде нашего национального аттракциона под названием "Объединение демократических сил". Возможно, это связано с женственностью украинской натуры, возможно, еще с чем-то, но применительно к парламентской республике проблема выходит, и немалая. Одно дело - провезти москаля в решете, другое дело - провезти в решете партнера по коалиционным переговорам. Здесь сказка про белого бычка может сыграть неблаготворную роль, поскольку все время жить без правительства не представляется возможным.
Если даже Франция с ее традиционно высокой контрактной культурой (уже в XVI в. среди простолюдинов была весьма развита практика нотариальных договоров) продемонстрировала во времена III и IV Республик довольно специфические образцы торговой обязательности, остается лишь гадать, какие образцы явит Украина, такой культурой обремененная в несколько меньшей степени.
