Инвестиции в IQ: проект «Умный город» оценили в 12,5 млрд рублей
На реализацию проекта «Умный город» планируется выделить 12,5 млрд рублей из федерального бюджета. Об этом сказано в рабочей версии паспорта ведомственного проекта Минстроя, с которым ознакомились «Известия». Деньги хотят направить на внедрение инновационных решений в сфере городского хозяйства. Среди них — оснащение 70% многоквартирных домов «умными счетчиками». В Минстрое сообщили «Известиям», что проект сейчас обсуждается в правительстве. У губернаторов появится мотивация повышать IQ своего региона — коэффициент федеральной поддержки будет зависеть от цифровизации субъекта, отметил замглавы ведомства Андрей Чибис.
Проект «Умный город» рассчитан на шесть лет — с 1 декабря 2018 года по 31 декабря 2024 года. Его участниками также являются компании «Ростелеком», «Ростех» и «Росатом». По предварительной оценке, основные средства, 12 млрд рублей, могут пойти непосредственно на самые перспективные проекты цифровизации городского хозяйства. Остальное, 550 млн, — на исследования и методики, в том числе для оценки эффективности цифровой трансформации городов, и обкатку технологических решений.
Как пояснил «Известиям» замглавы Минстроя Андрей Чибис, это один из предварительных расчетов. Сейчас одновременно дорабатываются паспорта проектов «Информационная инфраструктура» и «Формирование комфортной городской среды», которые также включают в себя ряд мероприятий для «умных городов».
— Есть проект «Информационная инфраструктура». В нем заложено около 1 млрд рублей, которые пойдут в целом на «Умный город»: создание основных принципов, отбор наиболее эффективных решений и поддержку новых разработок. Кроме того, мы создаем систему мотивации для глав регионов в рамках федерального проекта по городской среде: закладываем коэффициенты федеральной поддержки. Если глава субъекта занимается не просто благоустройством, но в том числе и цифровизацией, у него будут повышающие коэффициенты. Третий момент: есть определенный финансовый резерв в рамках «Цифровой экономики» (нацпроект. — «Известия»). Планируется, что из этого резерва на конкурсной основе будут поддерживаться перспективные проекты, одним из ключевых направлений станут мероприятия «Умного города», — пояснил Андрей Чибис.
Намерений увеличивать тарифы ЖКХ из-за необходимости модернизировать отрасль нет, заверил Андрей Чибис. Внедрять перспективные решения планируется за счет поддержки производителей технологий и поставщиков ресурсов, а также пилотирования отдельных проектов.
Документ содержит четыре основных целевых показателя. Первый — динамика уровня IQ для городов. К 2024 году он должен вырасти на 30%. Как писали «Известия», Минстрой уже разработал предварительную методику для определения индекса городского «интеллекта». Алгоритм его присвоения будет индивидуальным для каждого города.
Второй показатель — доля многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета коммунальных ресурсов с функцией дистанционной передачи данных. К моменту завершения проекта таких должно быть уже 70%.
Если инициатива Минстроя об установке таких счетчиков за счет ресурсоснабжающих организаций будет поддержана, достичь этого показателя получится даже раньше, считает Марк Толстов, основатель компании «Домопульт», разработчика сервисов для управления домом. Если нет, то одним из инструментов может стать дифференциация тарифов: например, тот, у кого есть счетчик, платит меньше. Минстрой ранее направил в правительство предложения, согласно которым «умные счетчики» должны обязательно устанавливаться во всех новостройках, вводимых в эксплуатацию с 1 января 2020 года.
Еще одна цель заключается в том, чтобы через шесть лет 60% жителей в возрасте от 14 лет могли при помощи цифровых технологий участвовать в принятии решений по вопросам городского хозяйства. Имеется в виду создание системы электронных голосований.
Четвертый показатель — доля УК и ресурсников в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, применяющих автоматизированные системы диспетчеризации, достигнет 15%. Речь идет об оборудовании, которое позволяет удаленно контролировать состояние инженерных сетей.
В регионах пройдут конкурсы по выбору наиболее перспективных проектов, и при поддержке федерального центра их будут претворять в жизнь. Планируется принять поправки о реализации проектов жизненного цикла в ЖКХ. В этом случае стоимость проекта рассчитывается исходя из всей жизни объекта: от проектирования и строительства до ремонта и сноса. Сегодня есть сложность при определении подрядчика на конкурсе — значение имеет цена самой работы, а стоимость дальнейшего обслуживания не учитывается. Такие контракты можно заключать и сейчас, но никто этого не делает, отмечала ранее председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.
Предполагается также внедрение сервисов дистанционного контроля работы коммунальной техники, систем экологического мониторинга и уровня шума и прочие мероприятия. Среди других предложений — внедрение интеллектуальных транспортных систем и появление «умных» подходов к управлению парковками. Предполагается внедрение «умных домофонов» и технологий для проведения общих собраний дома в онлайн-режиме.
По словам председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрея Широкова, перед переходом на современные сервисы властям нужно решить проблему износа жилищно-коммунального хозяйства. Например, в центре Владимира до сих пор есть дома без водопровода и канализации. Значительная доля жилых зданий в стране не оснащена даже обычными счетчиками. В любом случае всё нововведения по созданию «умной» городской среды не должны перекладываться на плечи граждан, считает он.
