Микродоли в квартирах попадут под запрет
Дробить и продавать право собственности на квартиры и дома в микродолях, например 1/100 или 1/1000, будет нельзя. Кроме того, появятся лимиты на регистрацию граждан в жилых помещениях: без ограничений туда можно будет вселять лишь супругов, родителей и детей. Остальных — только по решению суда. С этой инициативой выступили депутаты Павел Крашенинников, Александр Сидякин (оба — «Единая Россия») и парламентарий от «Справедливой России» Галина Хованская. Такой подход поможет в борьбе с «резиновыми» квартирами, полагают авторы документа. В Минстрое «Известиям» не смогли предоставить оперативный комментарий, однако ранее правительство раскритиковало схожий законопроект.
Поправки в Жилищный кодекс РФ и закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения...» разработали глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, первый замглавы комитета по ЖКХ Александр Сидякин и председатель этого комитета Галина Хованская.
Сегодня документ внесут в Госдуму, сообщил «Известиям» Павел Крашенинников. Согласно поправкам, собственники недвижимости не смогут регистрировать на ней новых жильцов, если на каждого из них будет приходиться менее учетной нормы. Ее размер устанавливают региональные власти, например, в Москве это 10 кв. м на человека, в некоторых регионах — 15–18 кв. м. Без ограничений можно будет «прописывать» лишь супругов, родителей и детей, всех остальных — только после того, как суд признает их членами семьи собственника жилья.
Еще одна новелла касается права собственности на жилье. Депутаты предлагают запретить «дробить» ее на микродоли, проживать на которых фактически невозможно. Согласно законопроекту, размер доли не может быть меньше учетной нормы, то есть ее метраж должен гарантировать собственнику возможность вселения в жилье. В противном случае такое разделение собственности на недвижимость станет невозможным. Правда, это правило не будет распространяться на случаи приватизации, наследования и другие, когда право на небольшую долю возникает в силу закона, например, у детей, чьи родители использовали материнский капитал при покупке жилья. Закон не будет иметь обратной силы, то есть не затронет нынешних обладателей микродолей.
Инициатива направлена на борьбу с «резиновыми» квартирами, в которых регистрируются десятки и сотни собственников, реально не проживающих в них, заявил «Известиям» один из авторов документа Александр Сидякин. По его словам, микродоли в нынешнем виде позволяют мошенникам злоупотреблять правом и «выкуривать» собственника, например одинокого пенсионера, из квартиры.
— Этому нужно положить конец. При этом мы понимаем, что доли в собственности — это гражданский оборот, а его нельзя ограничить. Поэтому мы пошли через жилищное законодательство, которое говорит о том, что жилое помещение предназначено для проживания в нем, в этой части предлагаются ограничения в рамках разумного. В случае если фракция, правительство и государственно-правовое управление президента согласятся с таким подходом, законопроект может быть принят в весеннюю сессию, — подчеркнул депутат.
В Минстрое «Известиям» не смогли предоставить оперативный комментарий. Однако шесть лет назад правительство раскритиковало схожий законопроект единороссов. Кабинет министров обратил внимание на то, что право собственности напрямую не зависит от права на регистрацию в конкретном жилом помещении. Кроме того, по Семейному кодексу ребенок вправе жить с родителями, которые могут не являться собственниками квартиры или дома, то есть сами жить у родителей.
Адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Александр Мачнев считает логичным увязку требований законопроекта с нормой учета. По его мнению, региональное регулирование норм учета позволяет конкретизировать их применение по месту фактического исполнения закона.
— Противоречий с федеральным законодательством здесь нет, — полагает он. — Напротив, именно региональные власти с учетом местной специфики будут решать, сколько человек можно вселять на единицу площади жилого помещения.