Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Мир
Лавров и Рубио договорились о продолжении восстановления связей между РФ и США
Армия
Военные группировки войск «Запад» уничтожили 28 пунктов управления БПЛА ВСУ
Мир
В Пхеньяне прошли переговоры заместителей глав МИД России и КНДР
Общество
В Гидрометцентре спрогнозировали переменную облачность в Москве 16 марта
Происшествия
В Ростовской области сообщили об отражении атаки БПЛА на регион
Экономика
Цены на жилье могут вырасти на 10–20% из-за расширения семейной ипотеки
Происшествия
Губернатор Воронежской области заявил о ликвидации не менее 15 БПЛА над регионом
Мир
Практически весь штат «Голоса Америки» отправили в административный отпуск
Мир
В протестных акциях в Белграде приняли участие 107 тыс. человек
Мир
Politico назвала удары по Йемену частью новой политики Трампа на Ближнем Востоке
Происшествия
В Калининградской области обрушился аварийный дом с проживающими в нем людьми
Экономика
Выдачи семейной ипотеки за год выросли в полтора раза
Армия
Операторы FPV-дронов поразили технику и боевиков ВСУ на южнодонецком направлении
Армия
Экипажи танков Т-72Б3М уничтожили замаскированные позиции и живую силу ВСУ в ЛНР
Спорт
Овечкин забил 887-й гол в НХЛ и сократил отставание от Гретцки до семи шайб
Армия
Экипаж Су-34 уничтожил опорный пункт и живую силу ВСУ в курском приграничье
Стиль
Третий день Московской недели моды прошел в Манеже

Домашним арестантам дадут возможность голосовать

К находящимся под арестом на дому гражданам в день выборов смогут приходить представители избирательных комиссий
0
Фото: ТАСС/Антон Вергун
Озвучить текст
Выделить главное
Вкл
Выкл

На президентских выборах 2018 года смогут проголосовать и граждане, находящиеся под домашним арестом. Сейчас у них, в отличие от содержащихся в следственных изоляторах, такой возможности нет. Разработанный заксобранием Ульяновской области проект поправок, призванный реализовать избирательное право фигурантов уголовных дел, в отношении которых избрана подобная мера пресечения, уже получил положительный отзыв правительства РФ. Депутаты и адвокаты разошлись в оценке инициативы.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности утвердила положительный отзыв на законопроект, который разрешает голосовать на выборах и референдумах тем, кто находится под домашним арестом и не имеет права покидать пределы своего жилища. Об этом «Известиям» рассказали два собеседника, знакомых с итогами рассмотрения проектов на заседании комиссии. Предложенный законопроект позволяет членам избирательной комиссии приходить домой к находящемуся под арестом гражданину. При этом правительство обратило внимание, что суд может запретить фигуранту уголовного дела общаться с определенными людьми, и пока нет ясности — как поступать в случае, если под подобным запретом оказался представитель избиркома или наблюдатель.

Этот законопроект в мае 2016 года внесло в Госдуму законодательное собрание Ульяновской области. Документ вносит уточнения в законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», а также «О выборах Президента РФ». Авторы предлагают устранить правовую коллизию, суть которой такова: пока человек не признан виновным и не находится в местах лишения свободы, он имеет право голосовать, даже если находится в СИЗО в ожидании приговора, — для таких случаев в изоляторах организуют избирательные участки. А вот содержащиеся под домашним арестом право проголосовать имеют, но реализовать его не могут, — просто потому, что им запрещено выходить на улицу.

Согласно действующему законодательству, приходить на дом члены избирательных комиссий обязаны только к тем, кто не может явиться на участок самостоятельно из-за состояния здоровья или инвалидности. Получается, что в реализации своих конституционных прав домашние арестанты ограничены.

Во ФСИН «Известиям» пояснили, что находящийся под домашним арестом может обратиться в участковую комиссию избирательного участка с просьбой проголосовать на дому, а та должна обеспечить возможность голосования. Также арестант вправе обратиться с ходатайством в суд, чтобы ему разрешили покинуть жилище для голосования, следует из ответа службы. Кроме того, если арестованному судом разрешены прогулки, зайти на участок можно во время одной из них.

Концепцию поправок о голосовании домашних арестантов думский комитет по госстроительству и законодательству в феврале 2017 года поддержал, однако тогда текст был возвращен авторам на доработку — депутаты отметили, что на реализацию новелл могут потребоваться средства, а значит, нужно определить источник финансирования. В мае заксобрание Ульяновской области направило в Госдуму обновленную редакцию документа, указав, что расходы будут осуществляться «в пределах бюджетных ассигнований» на обеспечение подготовки и проведения выборов и референдумов. Однако оценить требуемый объем средств трудно, так как невозможно заранее определить, сколько человек будут находиться под домашним арестом в день выборов и изъявят желание проголосовать, говорится в документе.

По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2016 году такая мера пресечения, как домашний арест, избиралась в отношении 6101 человека (в 2015-м — 4740). Еще 5832 гражданина были отправлены под арест на дому, изначально получив другую меру пресечения (в 2015-м таких было 4566 человек) — иными словами, домашний арест используется российскими судами всё чаще. При этом в статистике судебного департамента не указывается, было ли фигурантам разрешено выходить на улицу. 

Депутат Госдумы Юрий Синельщиков (КПРФ, ранее был первым заместителем прокурора Москвы) сказал «Известиям», что законопроект поддерживает, и называл инициативу «правильной и разумной». В качестве примера он привел случай, когда в Татарстане следователь разрешил находившемуся под домашним арестом сходить на избирательный участок.

Экс-сенатор, ныне статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов Константин Добрынин, напротив, считает предложенные поправки «чистой воды юридическим популизмом». Необходимо понимать, что человек, находящийся под домашним арестом, ограничен в праве на прогулку, а это нарушает его конституционное право на охрану здоровья, пояснил он. По мнению собеседника «Известий», необходимо вернуться к обсуждению идеи о предоставлении находящимся под домашним арестом права на ежедневную часовую прогулку — в 2013 году соответствующий законопроект вносили в Госдуму сенаторы Андрей Клишас, Вадим Тюльпанов и сам Добрынин. В апреле текущего года депутаты отклонили инициативу, однако в случае ее принятия проблема с голосованием домашних арестантов решилась бы сама собой, подчеркнул адвокат. 

Юрий Синельщиков категорически против предоставления находящимся под домашним арестом права на прогулки. Таким образом «нарушается режим изоляции, и тогда уже нет вообще никакого смысла в такой мере, как домашний арест», пояснил он.

Читайте также
Прямой эфир