Лондонский саммит с участием США, ЕС, Великобритании и украинской делегации провалился, поэтому возможного прекращения огня на Украине в ближайшее время ждать особо не стоит.
За несколько часов до начала саммита уровень переговоров был резко понижен с министров до технической встречи экспертов. Это произошло после того, как Украина отклонила предложение администрации Трампа, которая среди прочего хотела, чтобы Киев официально признал Крымский полуостров российской территорией.
Вскоре после очередного торпедирования американской инициативы в лице Киева, Лондона и Парижа Дж. Д. Вэнс повторил предыдущую угрозу президента Трампа о том, что пришло время Украине и России либо сказать «да», либо США выйдут из процесса. Однако сразу же встает вопрос, что значит «выход США из процесса». Перестанут ли США выступать в качестве посредника между Россией и Украиной, но продолжат оказывать всестороннюю помощь Киеву, или же Дональд Трамп воспользуется ситуацией, чтобы полностью ее заморозить?
В Вашингтоне, вероятно, полагали, что путем угроз и шантажа им удастся подтолкнуть Украину к уступкам, но Киев, надо признать, пока держится и как минимум продолжает вести схватку с маститым переговорщиком Трампом. Это в том числе видно по тому, как Соединенным Штатам до сих пор не удалось склонить Украину к подписанию соглашения по редкоземельным металлам, что могло бы стать важным достижением в копилке Трампа по итогам его пребывания на посту президента в течение первых 100 дней.
Отсюда перед Вашингтоном встает сложный выбор, как действовать дальше. Первый вариант, он же наиболее предпочтительный для России — это отстраниться от конфликта на Украине, позволить Москве разгромить Киев на поле боя, а самому заняться наиболее приоритетными для интересов Соединенных Штатов делами, но уже без поддержки союзников. Второй — согласиться с линией, проводимой ЕС и Великобританией, и вернуться к той политике, что проводил Джо Байден в период своего пребывания у власти, то есть безоговорочной поддержке Украины. В последнем случае евроатлантические отношения имеют все шансы на потепление.
Из двух приведенных вариантов второй представляется менее вероятным, поскольку сегодня ситуация сложилась таким образом, что Трампу легче договориться с Москвой, нежели найти общий язык с Киевом. У текущей американской администрации и Москвы присутствует понимание, что они несут особую ответственность за мир, а учитывая тот факт, что США пришлось лично столкнуться с недоговороспособностью Киева, такое понимание между двумя державами, вероятно, будет только расти.
Немаловажную роль в этом играют и российские дипломатические службы, которые вполне успешно справляются со своей задачей на американском направлении. Но это еще не повод расслабляться, поскольку частью такого результата Россия всё же обязана деструктивному поведению Украины.
До конца этой недели Москве предстоит провести еще один раунд консультаций с США, для чего в российскую столицу прибудет спецпосланник Трампа Стивен Уиткофф. Во время возможной встречи с Владимиром Путиным он намерен обсудить перспективы урегулирования конфликта на Украине, по итогам чего в Белом доме будут принимать решение, какая из двух рассмотренных стратегий является наиболее подходящей для Вашингтона.
Если то, как будет дальше развиваться политика США на украинском направлении, остается не до конца предопределенным, то главное, что показали события в Лондоне — Европа всё больше стремится действовать независимо от мнения из Вашингтона. Таким образом, вырисовывается существенный сдвиг в авторитете Соединенных Штатов как неоспоримого лидера так называемого коллективного Запада.
Это стало прямым следствием отхода нынешней американской администрации от ключевого принципа, которого долгое время придерживалась администрация Байдена: «ничего об Украине без Украины» и ничего о европейской архитектуре безопасности без европейских союзников.
Что касается России, то для неё будет в определённом смысле важно демонстрировать отсутствие равнодушия к мирным инициативами Трампа. У такой стратегии Москвы есть две основные цели. Первая — дождаться, когда союзники по НАТО окончательно разругаются. Вторая — продемонстрировать, что текущий военно-политический режим в Киеве безнадежен и не заслуживает доверия. По итогу всё должно свестись к тому, чтобы в срыве переговорного процесса оказались виноваты Европа и Украина, что также будет ретранслировано на весь мир.
Между тем приближается дедлайн, который поставил себе Трамп — через две недели можно будет получить ответ на вопрос, выходят ли США из процесса и в чем будет заключаться его дальнейшая стратегия по отношению к России. Он, пожалуй, единственный, кто сейчас понимает на Западе, что время не на стороне Украины. Запуском переговоров американский президент изо всех сил пытается спасти Украину и донести эту мысль до Европы.
Автор — аналитик Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
