Трамп ведет тарифные войны. Трамп пытается (или не пытается) закончить конфликт на Украине. Трамп угрожает начать конфликт с Ираном.
На этом фоне что с северокорейским направлением? Нет, иногда Трамп вспоминает о КНДР, говорит о том, что мог бы поладить с Кимом и о чем-нибудь договориться, но сравнимых с иными направлениями активных действий не видно. Почему?
В этом контексте некоторые задаются вопросами: «Насколько вообще Штаты сейчас способны повлиять на урегулирование корейского кризиса? Стоит ли рассчитывать на Вашингтон в этом плане?» Ответ — нет. Причин несколько.
Во-первых, Трамп должен предотвратить конфликт, который волнует человеческие сердца, и стать героем горячих новостей. А северокорейская проблема, как бы это ни звучало, перестала быть новостью. О том, что у КНДР есть ракеты, которые потенциально могут достать даже восточное побережье США, известно с 2017 года. Тогда это пугало, но сегодня это такая же информация, что и данные об аналогичных ракетах России и, возможно, Китая. Новый страх пугает больше старого, но северокорейские ракеты — уже несколько лет как не новый страх. Для привлечения внимания мира должно случиться что-то новое и яркое, но даже запуска спутника будет мало, а ядерное испытание Ким Чен Ын, скорее всего, не проведет: в нынешних условиях для этого потребуются консультации с Пекином и Москвой, которые не поддержат такую идею.
Во-вторых, Трампу нужен яркий и быстрый успех, который поднимет ему рейтинг и удовлетворит тщеславие: он должен выйти из сделки явным победителем так, чтобы все окружающие сказали, какой он молодец. Но с Северной Кореей этого не получится. Со времени встреч Трампа и Кима в Сингапуре и Ханое КНДР существенно улучшила свою переговорную позицию: Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с Российской Федерацией дал ей союзника, готового помогать; ее ракетно-ядерный потенциал существенно вырос; три года самоизоляции на фоне пандемии коронавируса показали всему миру, что Северная Корея может выдержать гораздо более серьезное санкционное воздействие и какое-то время существовать в ситуации практически тотального эмбарго. Всё это означает, что привычные меры давления, тем более обещания устроить огонь и ярость, против нынешней Северной Кореи работают значительно хуже.
Не очень получится и оторвать Пхеньян от Пекина и Москвы. Даже если некоторые противоречия в этом треугольнике существуют, три страны объединены общей угрозой на фоне серьезных вызовов со стороны треугольника Вашингтон – Токио – Сеул.
Но если кнут не работает, что с пряником? Для того, чтобы Северная Корея пошла навстречу Трампу, он должен предложить нечто необычайное. Такие варианты есть, и это нечто большее, чем признание ядерного статуса КНДР де-факто при сохранении режима санкций. Но ни общественное мнение в США, ни глубинное государство пряник такого размера не оценит. Для тех, кто традиционно воспринимает КНДР как «государство зла», безбожия и коллективизма (модель, полностью противоположная типовому набору традиционных американских ценностей), любая явная уступка «тираническому режиму» категорически неприемлема. Переговоры можно вести только о капитуляции, и, если Трамп посмеет сделать иначе, его усилия саботирует собственное окружение подобно тому, что делали Болтон и Ко на прошлом сроке.
Таким образом, красивого успеха Северная Корея Трампу не даст. Можно, как и ранее, встретиться с Кимом и снова делать вид, что проблема решается, но такое мы уже проходили, и главное — от саммита Трампа и Кима выигрывает в первую очередь Ким, даже если стороны пожали бы руки и поговорили о погоде.
Собственно, сейчас Трамп выбирает вариант «красивого успеха», и явного выбора нет. На Украине не ладится, а конфликт с Ираном вызывает дискуссии. Потому что, если ход войны будет в целом удачен для военных, но не станет соответствовать медийным ожиданиям «чистой победы в одну калитку», Трамп опозорится в глазах народа, и это может оказаться для него очень неприятным ударом.
Поэтому с точки зрения циничного политического реализма на месте окружения Трампа автор отложил бы решение северокорейского вопроса на потом и занялся бы более выгодными направлениями, что президент США и делает. Однако есть еще один вопрос, который хочется затронуть. А есть ли на самом деле острый корейский кризис, который надо срочно урегулировать? Конечно, при любом инциденте или грозном высказывании журналисты любят писать, что «Корейский полуостров на грани войны», и какой-то шанс вспышки есть, но, по мнению автора, он меньше, чем вероятность конфликта вокруг Тайваня или тем более в Южно-Китайском море.
Текущая ситуация на полуострове напоминает советско-американское противостояние времен холодной войны, когда гонка вооружений была, демонстрации силы и грозные речи были, даже некоторые инциденты имели место, но до серьезного конфликта сверхдержав не дошло, потому что ни та, ни другая сторона не были готовы терпеть неприемлемый ущерб.
Как Север, так и Юг имеют договоры о военной помощи с ядерными державами, и в случае, если то или иное корейское государство явно подвергнется агрессии, РФ, КНР и США будут выполнять свои обязанности, после чего локальный конфликт мгновенно превращается в макрорегиональный с большим риском ядерной войны. Впрочем, даже локальный конфликт, нацеленный на уничтожение одной из сторон, не обойдется без применения ЯО. Северянам надо вывести из строя логистику противника, включая крупнейшие порты на территории Южной Кореи и Японии. Без атомной бомбы уничтожить их быстро и эффективно не получится. Южной коалиции, в свою очередь, надо уничтожить подземную сеть военных заводов, пусковых установок и центров принятия решений, которые тоже требуют ядерного боеприпаса.
Добавим к этому около 40 южнокорейских АЭС, атака на которые может вызвать второй Чернобыль, и то, что Сеул находится недалеко от границы, куда достает даже не ракетная, а обычная артиллерия. Поэтому и в Пхеньяне, и в Сеуле сидят прагматики, которые готовятся к войне и изучают ее современные варианты, но такая подготовка не тождественна желанию ее инициировать.
Раскачивать лодку в таком контексте США не выгодно. Даже если по итогам ядерной войны вся территория КНДР будет непригодна для жизни, но у США исчезнет Сан-Франциско или Нью-Йорк, они не смогут назвать это победой. И даже если вероятность такого исхода составит 2% — это много и повод не начинать.
Итого: легких побед, которые так нужны Дональду Трампу, он будет искать не в Корее.
Автор — ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований ИКСА РАН
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
