По питерскому счету: зачем Уиткофф в третий раз за два месяца прилетел в Россию
Поиск решений для урегулирования украинского кризиса стал основной темой переговоров Владимира Путина со спецпосланником Дональда Трампа Стивом Уиткоффом. 11 апреля американский дипломат в третий раз прилетел в Россию, на этот раз в Санкт-Петербург. Встреча с российским лидером продлилась 4,5 часа, она была закрытой. В Белом доме заявили, что сделан еще один шаг к прекращению огня на Украине и мирному соглашению. Ранее состоялся очередной обмен заключенными между Москвой и Вашингтоном. В прошлый раз за ним последовал телефонный разговор Путина и Трампа, чего в Кремле не исключали и в эту пятницу. Что президент РФ передал Уиткоффу и как продвигаются российско-американские переговоры — в материале «Известий».
Путин снова встретился с Уиткоффом
Спустя почти два месяца после первого телефонного разговора Путина и Трампа, 11 апреля в районе 10 утра, в Санкт-Петербурге приземлился самолет спецпосланника лидера США Стива Уиткоффа. Уже в час дня журналисты сообщили, что из здания «Гранд Отель Европа» американский политик вышел в сопровождении главы Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилла Дмитриева. К слову, тот сам 2 и 3 апреля был в Вашингтоне, где в том числе обсуждал с высокопоставленными политиками восстановление российско-американских отношений в экономической и инвестиционной сферах. Как отмечают американские СМИ со ссылкой на источники, новоиспеченный спецпредставитель Владимира Путина сыграл важную роль в недавнем обмене заключенными. Теперь свою роль предстоит сыграть американскому визави Дмитриева.
Полезное Уиткофф совместил с приятным. Сначала он посетил Большую хоральную синагогу Санкт-Петербурга, где главы еврейской общины вручили ему мацу и кошерное вино. Затем спецпосланник Трампа был замечен в Исаакиевском соборе. А после, в районе 6 часов вечера, он встретился с Владимиром Путиным в здании Президентской библиотеки в Санкт-Петербурге. В Северной столице глава РФ находился для проведения совещания по вопросам развития Военно-морского флота (ВМФ). Переговоры растянулись на 4,5 часа, они проходили в закрытом формате. Кирилл Дмитриев назвал разговор продуктивным.
Специальный представитель президента РФ по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев и специальный посланник президента США Стивен Уиткофф во время встречи
Ранее пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков заявил журналистам, что одной из главных тем переговоров станет украинское урегулирование. В Кремле также не исключили, что речь зайдет о согласовании сроков встречи Владимира Путина с Дональдом Трампом. Тем не менее, по заявлениям Пескова, особых прорывов ждать не стоит, хотя не исключен и новый разговор лидеров двух государств.
«Продолжается кропотливая работа. Естественно, Уиткофф, будучи специальным представителем президента [США Дональда] Трампа, привезет что-то от своего президента для Путина. Путин это выслушает. Будет продолжаться разговор по различным аспектам украинского урегулирования», — сказал Дмитрий Песков.
Президент РФ Владимир Путин и специальный посланник президента США Стивен Уиткофф во время встречи
С этими же целями Уиткофф прилетал в Москву 13 марта. Тогда Владимир Путин передал через него для американского коллеги информацию и «дополнительные сигналы».
Сейчас, в преддверии новой встречи, Дональд Трамп заявил, что России нужно начать действовать в отношении урегулирования конфликта на Украине. Американский президент отметил в соцсетях: «Слишком много людей гибнет, тысячи человек за неделю, в этой ужасной и бессмысленной войне». Ранее госсекретарь США Марко Рубио также выражал недовольство скоростью переговоров о мирном урегулировании ситуации на Украине.
Впрочем, по итогам встречи Белый дом заявил, что визит спецпосланника президента США стал еще одним шагом на пути к прекращению огня на Украине и в конечном итоге соглашению о мире. К слову, ключ к разрешению кризиса спецпосланник президента США уже обозначил для американского лидера. Как пишет Reuters со ссылкой на источники, Уиткофф сказал Трампу, что признание контроля России над территориями ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей и есть способ как можно быстрее урегулировать конфликт. Он доложил об этом еще после встречи с главой РФПИ Дмитриевым в Вашингтоне. По данным агентства, спецпосланник президента США Кит Келлог выступил против тезиса Уиткоффа.
Как проходят переговоры о нормализации отношений между РФ и США
С момента возобновления контактов между Москвой и Вашингтоном работа идет по двум трекам — нормализация двусторонних отношений и поиск путей урегулирования украинского кризиса.
Пожалуй, самым осязаемым результатом потепления в российско-американских отношениях стала серия обменов заключенными. Последний из них произошел 10 апреля в Абу-Даби: Москва отпустила гражданку США и России Ксению Карелину, а американская сторона — гражданина Германии и РФ Артура Петрова. До этого в середине февраля в Россию был доставлен предприниматель Александр Винник, а в США вернулся экс-сотрудник американского посольства в РФ Марк Фогель — при содействии Стива Уиткоффа во время его первого визита в Россию еще в феврале. Тогда же состоялся первый телефонный разговора Путина и Трампа при нынешней американской администрации.
Ксения Карелина во время ее обмена на гражданина России Артура Петрова
«Политика должна быть нацелена на то, чтобы делать что-то полезное, улучшающее жизнь конкретных людей. Это уже второй такой обмен за последние несколько недель. Это помогает укреплять доверие, которое столь необходимо. Но окончательно его восстанавливать придется еще очень долго, оно было подорвано, разрушено администрацией Байдена», — прокомментировал ситуацию глава российского МИДа Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам заседания Совета министров иностранных дел СНГ.
10 апреля в Стамбуле прошла уже вторая встреча делегаций РФ и США, посвященная нормализации двусторонних отношений. Российскую сторону представлял новый посол в Вашингтоне Александр Дарчиев. По словам дипломата, удалось договориться «о дальнейших мерах по облегчению режима передвижения дипломатов в стране пребывания, а также их визовому оформлению». Стороны также поговорили о перспективах возвращения российской дипсобственности в США и обменялись нотами о гарантиях беспрепятственного банковского обслуживания дипмиссий.
Еще одной темой встречи в Стамбуле стало потенциальное возобновление прямого авиасообщения между Москвой и Вашингтоном. Для этого необходимо снятие санкций с «Аэрофлота».
— В США придерживаются позиции, что снятие санкций с России, не относящихся к условиям черноморской сделки, последует за достижением мирного соглашения относительно продолжающегося конфликта на Украине или «частичного перемирия». Тем не менее вполне возможно исключение из правил, чтобы поддержать позитивный переговорный фон и склонить Москву на некоторое смягчение ее позиций. При этом в случае готовности американцев пойти на подобный шаг может встать вопрос о привлечении к инициативе Евросоюза и Канады, так как их воздушное пространство представляется наиболее оптимальным и удобным для прямых перелетов из России в США и обратно, — говорит аналитик Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Тигран Мелоян.
Удается ли достичь компромиссов в отношении Украины
Возможность возобновления черноморской сделки стала результатом переговоров уже по украинскому урегулированию. Здесь российская сторона не раз упоминала, что в приоритете не скорость разрешения конфликта, а соблюдение условий и учет интересов Москвы, а также гарантии прочного мира. В последний раз рабочая группа по этому вопросу собиралась в конце марта в Эр-Рияде. Россию тогда представляли глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин и советник директора ФСБ Сергей Беседа.
В Кремле отмечают, что неотъемлемое условие для возобновления сделки — снятие санкций с Россельхозбанка, в частности его переподключение к системе SWIFT, что во многом зависит также от воли стран ЕС.
— Соединенные Штаты не могут в одностороннем порядке допустить отдельные российские банки к использованию SWIFT, в связи с чем реализация черноморской инициативы повисает в воздухе. Повторное подключение потребует внесения изменений в санкционное законодательство ЕС, которое в настоящее время связано со строгими условиями, включая полный уход России из Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей, — объясняет Тигран Мелоян.
Тем не менее, по словам эксперта, США в этой ситуации могут пойти по другому пути и попробовать модифицировать свои санкции, например обойти SWIFT с помощью альтернативных механизмов расчета. Так, к примеру, существует прецедент использования системы счетов условного депонирования (по сути, эскроу) для иранской ядерной сделки, отмечает Мелоян. Это позволило бы третьим странам закупать российское зерно и размещать деньги на счете условного депонирования с ограничениями на то, как Россия может затем распоряжаться вырученными средствами, резюмировал эксперт.
