Гости будут к нам: иностранцам продлят пребывание в РФ по электронной визе
Иностранным туристам и бизнесменам продлят пребывание в России по электронной визе до 30 суток. Соответствующий законопроект одобрил кабмин. Сейчас такую визу должны получать граждане 64 государств, в том числе европейских и ряда африканских. Изменения должны повлиять на рост числа иностранцев, прибывающих в РФ с туристическими, деловыми, гуманитарными и гостевыми целями, отмечают авторы поправок. Инициатива призвана не только расширить число туристов, но и увеличить прибыль — продление срока пребывания может дополнительно принести от $500 млн до $1 млрд в год. О том, как будет работать механизм, — в материале «Известий».
Как работают электронные визы
Иностранные туристы смогут находиться в России до 30 дней. Такие поправки 31 марта одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности (документ есть в распоряжении «Известий»), сообщили источники редакции в кабмине.
Законопроект направлен на увеличение числа иностранцев, въезжающих в Россию с туристическими, деловыми, гуманитарными и гостевыми целями, рассказал «Известиям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Для этого будет увеличен срок действия единой электронной визы с 60 до 120 суток, а разрешенное время пребывания по ней в стране — с 16 до 30 суток.
— Единая электронная виза дает право на въезд в Россию с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в культурных, политических, спортивных мероприятиях и осуществления связей и контактов. Такая виза оформляется гражданам более чем 60 стран (Австрии, Бельгии, Болгарии, Вьетнама, Германии, Индии, Японии и других), перечень которых утвержден правительством, — отметил Владимир Груздев.
Срок оформления единой электронной визы составляет не более четырех календарных дней со дня подачи заявления. Законопроект будет способствовать увеличению числа иностранцев при одновременном сохранении должного уровня миграционного контроля и требований обеспечения нацбезопасности, отмечают авторы поправок.
Основой для массового внедрения электронных виз стал опыт Владивостока и Санкт-Петербурга. В 2017 году был подписан закон о введении электронных виз для свободного порта Владивосток. По аналогии в 2019 году ввели электронную визу и в Петербурге, Калининградской и Ленинградской областях. А с 2023-го электронную визу можно получить для въезда на территорию всей страны.
Предусмотренный срок вступления закона в силу — в течение 30 дней со дня его опубликования — обусловлен необходимостью доработки ведомственного сегмента Минцифры, в частности госсистемы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личности, на которые потребуется не менее 30 дней.
Поправки согласованы с МВД, Минэкономразвития, Минцифры, Минвостокразвития и ФСБ.
В 2023 году страну посетило около 13 млн иностранных туристов, что значительно ниже допандемийных уровней — в 2019 году этот показатель составлял 24,4 млн человек, отметила управляющий партнер аналитического агентства «ВМТ Консалт» Екатерина Косарева. Основные гости приезжают из Китая, стран СНГ, Турции, ОАЭ и Европы. Например, из Китая в 2023 году прибыло более 1,2 млн человек, а из Турции — около 400 тыс.
— Увеличение срока пребывания по электронной визе до 30 суток — позитивная мера для развития туризма и деловой активности. Россия постепенно расширяет доступность страны для иностранцев, и это может привести к росту туристического потока, — сказала она.
Сколько заработает Россия на иностранных туристах
Около 90% иностранцев, которые приезжают с туристическими целями, и 99,9% — с деловыми, находятся в России менее 16 дней, отметил вице-президент ассоциации «Альянс туристических агентств» Алексан Мкртчян.
Средний срок пребывания иностранных туристов, по словам Екатерины Косаревой, в России сейчас составляет 5–7 дней. Однако многие путешественники, особенно из дальних стран, хотели бы оставаться дольше, чтобы успеть посетить больше городов и регионов.
— Увеличение срока электронной визы позволит им дольше находиться в стране, что позитивно скажется на их расходах на проживание, экскурсии, рестораны и другие услуги, — добавила она. — В среднем иностранные туристы тратят в России около $100 в день, а значит, продление визы может увеличить доходы туристического сектора на сотни миллионов долларов в год.
Петербург — ключевое направление, особенно для европейцев, добавила она. В 2023 году его посетило около 4 млн иностранных туристов, что делает его вторым после Москвы по популярности среди гостей из-за рубежа. Помимо Москвы и Петербурга большой интерес вызывают Казань, Сочи, Байкал и города Золотого кольца, куда также может увеличиться поток иностранцев.
— Туризм — важный источник валютных поступлений, — подчеркнула эксперт. — В 2023 году иностранные туристы потратили в России около $10 млрд. Чем дольше иностранцы остаются, тем выше их суммарные траты, а значит, и вклад в экономику страны. Продление срока электронной визы может дополнительно принести от $500 млн до $1 млрд в год.
Количество иностранцев, приезжающих в Россию, пока относительно небольшое, оценил Алексан Мкртчян.
— Есть страны, которые намного меньше России, та же Турция. Так вот в Турцию приезжают 40 млн иностранцев, а к нам — 3 млн. Наш турпоток сейчас — китайцы, причем небогатые китайцы, а нам нужно, чтобы приезжали Западная Европа и Америка. Это люди, которые привезут много валюты.
Алексан Мкртчян выступил за полную отмену виз.
— Например, как это сделано в Белоруссии. Туда вся Европа, Америка могут приезжать без виз. И по-хорошему, конечно, нам надо брать пример, — отметил эксперт.
Сперва, по словам Алексана Мкртчяна, можно ограничить безвизовый въезд пятью днями — например, для бизнесменов. А затем увеличить срок до 16 дней и более.
Пока Россия проигрывает конкурентную борьбу за иностранного туриста, отметил Алексан Мкртчян. Безвизового сообщения сегодня нет даже с Китаем.
Хотя оформление электронной визы относительно простое, остается вопрос сервиса и удобства пребывания, добавила Екатерина Косарева. Если параллельно развивать туристическую инфраструктуру, улучшать транспортную доступность и информационную поддержку, рост въездного потока может быть еще более заметным.
