Оттавной генерал: чего ждать от нового премьер-министра Канады
В субботу, 14 марта, прошла инаугурация нового премьер-министра Канады Марка Карни. Экс-глава правительства Джастин Трюдо подал в отставку накануне церемонии. Вместе с Карни присягу дали и члены его нового кабинета министров. Лидер Либеральной партии будет занимать этот пост до парламентских выборов, которые назначены на 20 октября. Карни может объявить досрочное голосование на фоне падения рейтинга либералов. Накануне новый глава правительства занял жесткую позицию по отношению к США и пригрозил введением зеркальных тарифов на американские товары. О том, как будет дальше развиваться торговая война с США и какую политику Карни может проводить в отношении России, — в материале «Известий».
Марк Карни стал премьер-министром Канады
Десятилетие правления Джастина Трюдо, начавшееся в 2015 году, завершилось глубоким кризисом внутри Либеральной партии. К моменту отставки рейтинг одобрения Трюдо составлял лишь 22%, а поддержка его партии в моменте опустилась до исторического минимума — 20%. Причины падения популярности многогранны: недовольство экономической политикой, рост инфляции, провалы в социальных программах и, главное, начавшаяся торговая война с США, которая легла тяжелым бременем на канадскую экономику. На этом фоне Консервативная партия под руководством Пьера Пуальевра набирает 39,8% в опросах, что делает ее фаворитом предстоящих выборов в октябре, следует из результатов опроса CBS News.
Карни — фигура, далекая от классического образа канадского политика. Его карьера началась не в парламентских коридорах, а в залах инвестиционных банков. 13 лет в Goldman Sachs, где он прошел путь от аналитика до руководителя отдела по рынкам развивающихся стран, сформировали его как стратега, способного работать в условиях кризиса. Он консультировал правительство ЮАР после падения режима апартеида, управлял Банком Канады в разгар финансового кризиса 2008 года, а затем возглавил Банк Англии, став первым иностранцем на этом посту. Хотя потом он получил и британское гражданство. Позже он выступал советником Бориса Джонсона, занимался климатическими финансами в ООН и консультировал Трюдо во время пандемии. 9 марта на выборах лидера Либеральной партии Канады Карни набрал 85% голосов. Его оппонент, который считался фаворитом на этот пост — бывший министр финансов и нынешний член парламента Христя Фриланд, — заняла второе место, набрав всего 8%.
Карни — технократ, чей авторитет строится на профессионализме, а не на популизме. Его предвыборные обещания отражают прагматизм: увеличение оборонных расходов до 2% ВВП, снижение налогов для среднего класса и переход на зеленую энергетику. Но главным пунктом стала торговая политика — принцип «доллар за доллар» в ответ на американские тарифы.
Отставка Трюдо и приход Карни полностью перевернули предвыборный расклад в Канаде, считает ведущий научный сотрудник Института США и Канады РАН (ИСКРАН) Дмитрий Володин. Главный козырь нового премьера — он начинает с чистого листа и не несет ответственности за провалы Трюдо, считает эксперт.
Бывший премьер-министр Канады Джастин Трюдо
— До отставки Трюдо консерваторы опережали либералов в опросах с огромным отрывом (20% и более), и все прочили им оглушительную победу. После начала торговой войны с США и после ухода крайне непопулярного Трюдо поддержка либералов резко возросла и приблизилась к консерваторам. Поэтому предсказать победителя сейчас невозможно. Карни может оказаться премьер-министром как на несколько месяцев, так и на четыре следующих года, — сказал «Известиям» Дмитрий Володин.
Шансы Карни удержаться у власти зависят от двух факторов — сможет ли он быстро поднять рейтинг либералов и договориться с Вашингтоном. Если торговая война усугубится, досрочные выборы точно станут неизбежными. Однако последние опросы показывают, что после его назначения поддержка либералов выросла до 32%, сократив разрыв с консерваторами до 7%. Это дает Карни шанс на победу, но лишь при условии, что он сможет доказать свою эффективность в противостоянии с Трампом.
Перспективы американо-канадских отношений при Карни
Конфликт между Канадой и США достиг пика в марте, когда администрация Трампа ввела 25-процентные тарифы на сталь и алюминий, затронув ключевые секторы канадской экономики. Американский президент изначально позиционировал эти меры как рычаг давления для борьбы с нелегальной миграцией и наркотрафиком. Ответ Оттавы был зеркальным — пошлины на американские товары и повышение цен на электроэнергию, поставляемую в приграничные штаты.
Трамп, известный своей непредсказуемостью, ответил угрозами поднять тарифы до 50% и ввести пошлины на канадские автомобили. «Канада опустилась так низко, что использует поставки электричества как оружие!» — заявил он в своей социальной сети. Однако эскалация была временно приостановлена: провинция Онтарио отменила пошлины на электроэнергию, а США сохранили тарифы на уровне 25%.
Пока об изменениях в канадско-американских отношениях из-за замены Трюдо на Карни еще рано говорить, поскольку Карни объявил, что он будет действовать по принципу «доллар за доллар», то есть на каждые американские пошлины Канада будет отвечать своими, заметил Дмитрий Володин.
— В этом смысле никакого изменения по сравнению с позицией Трюдо нет. С другой стороны, у Карни есть преимущество, поскольку он не несет ответственность за десятилетнюю политику правительства Трюдо. Многое будет зависеть от того, как сложатся личные отношения между Карни и Трампом. Между ними нет такой большой разницы в возрасте, как была между Трюдо и Трампом. Кроме того, Карни сделал очень успешную карьеру как финансист, сначала в Канаде, потом в Великобритании, то есть он выходец из той среды, которая более близка и понятна (и более уважаема) Трампу, — пояснил эксперт.
Но есть и другая сторона: Карни еще в 2019 году открыто заявлял о необходимости снизить зависимость от доллара, предлагая создать цифровую резервную валюту. Это прямая угроза гегемонии США, что вряд ли понравится Трампу. Более того, идея Канады как «51-го штата», которую Трамп продвигает в качестве «решения всех проблем», категорически отвергается Карни: «Канада никогда не станет частью США».
Прогнозы противоречивы. С одной стороны, оба лидера — прагматики, ценящие экономическую выгоду. С другой — их амбиции могут столкнуться. Если Карни удастся сдержать эскалацию, его рейтинг взлетит. Если нет — консерваторы получат козырь в предвыборной гонке.
Продолжит ли Оттава при Карни антироссийский курс
Отношения Канады с Россией за последние годы достигли самого низкого уровня. Оттава ввела свыше 70 пакетов ограничений, затронувших 2 тыс. человек и 700 компаний, закрыла воздушное пространство для российских самолетов и ввела 35-процентные пошлины на товары. Военная поддержка Украины превысила $14 млрд, включая обучение боевиков и негласное одобрение атак на территорию России.
В одиночку канадское правительство, независимо от партийной принадлежности, не пойдет на отказ от антироссийского курса, считает Дмитрий Володин. По мнению эксперта, на позицию Канады, несомненно, повлияют результаты нынешних переговоров между США и Россией об урегулировании украинского кризиса. Однако нужно учитывать, что канадскому руководству намного тяжелее отказаться от антироссийского курса из-за очень сильного влияния в Канаде многочисленной и хорошо организованной украинской диаспоры, отметил он.
— С учетом проведения в скором времени парламентских выборов в Канаде ни одна из основных партий не будет рисковать с этим, чтобы не потерять голоса украинской диаспоры, — подчеркнул специалист.
Назначение Карни, впрочем, не худший сценарий для Москвы. Его оппоненткой на выборах лидера либералов была Христя Фриланд, имеющая украинские корни и занимающая крайне жесткий подход к России. Хотя и ее поражение дает слабую надежду на умеренность.
Карни, как технократ, вероятно, сохранит нынешний курс, подстраиваясь под консенсус G7 и НАТО. Канада, ставшая в 2025 году председателем G7, демонстрирует более жесткую позицию, чем предыдущие лидеры «семерки» — Япония и Италия. Поддержка ударов по Крымскому мосту, игнорирование атак на Белгородскую область и молчание относительно гибели российских журналистов и активистов — всё это указывает на то, что Оттава пока не ищет никакого диалога с Москвой.
