Границы ключ: к чему приведет примирение Таджикистана и Киргизии
Президенты Киргизии и Таджикистана подписали договор о границе, после этого стороны открыли сухопутное сообщение между странами, возобновились также регулярные авиаперелеты. Эксперты называют произошедшее историческим событием, которое значительно улучшит обстановку во всей Центральной Азии. Подробности — в материале «Известий».
На пороге войны
Приграничный конфликт между Киргизией и Таджикистаном длился больше 30 лет, уладить его мешал сложный рельеф местности и этническая чересполосица. Десятки раз противостояние выливалось в стычки, крупнейшие столкновения произошли в сентябре 2022 года, когда стороны применили не только стрелковое оружие и минометы, но и тяжелую бронетехнику и авиацию. В результате тогда погибло порядка 100 человек, более 140 тыс. местных жителей пришлось эвакуировать.
Тогда же стало понятно, что если проблему не решать, то рано или поздно начнется полномасштабная война. В результате руководство двух стран проявило политическую волю и начало сложные переговоры по делимитации. Делегации возглавили глава киргизской спецслужбы ГКНБ Камчыбек Ташиев и его таджикский коллега Саймумин Ятимов, которые за прошедшие три года множество раз встречались лично. В декабре прошлого года они объявили, что полностью урегулировали все вопросы.
Глава Государственного комитета национальной безопасности Киргизии Камчыбек Ташиев
В феврале стали известны подробности соглашения. Были очерчены точные границы крупного таджикского анклава Ворух, окруженного территорией Баткенской области Киргизии. Дорога, которая соединяет Ворух с основной частью Таджикистана, получила нейтральный статус. Кроме того, стороны договорились об обмене некоторыми территориями. Например, Бишкек передаст соседнему государству село Достук, взамен получит село Самонион и несколько других участков, всего в этом случае 142 га поменяют на 142 га.
В итоге в конце февраля в Бишкеке Ташиев и Ятимов парафировали (предварительно подписали) договор о делимитации границы. «Этот важнейший правовой документ будет представлен высшему руководству наших государств. В случае его легализации будет поставлен конец столетнему спору. Это отвечает историческим чаяниям, послужит политическим, социальным, культурным и экономическим интересам двух братских народов», — говорил глава таджикской делегации.
Праздник с пирожками
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в середине марта прилетел в Бишкек с визитом, в ходе поездки он встретился с киргизским коллегой Садыром Жапаровым, политики в торжественной обстановке подписали соглашение о госгранице. «Уверен, что подписание документа между Кыргызстаном и Таджикистаном станет судьбоносным историческим событием, которое будет с воодушевлением воспринято нашими народами и международным сообществом», — заявил после церемонии Жапаров.
Президент Киргизии Садыр Жапаров и президент Таджикистана Эмомали Рахмон (справа налево) во время встречи
Далее документ поступит на рассмотрение парламентов двух стран, после ратификации его снова завизируют президенты. Ожидается, что главы государств обменяются ратификационными грамотами 31 марта на саммите в таджикском городе Худжанд, куда приедет также узбекский президент Шавкат Мирзиеев. После этого начнется расселение сел, предназначенных к обмену, а также установка пограничных знаков и другой инфраструктуры.
При этом уже сейчас заметно серьезное потепление в отношениях Киргизии и Таджикистана. Так, после подписания соглашения Эмомали Рахмон и Садыр Жапаров по видеосвязи открыли сухопутную границу между странами. Заработали два КПП, которые были закрыты с 2021 года, когда начались ожесточенные столкновения. Церемония при этом оказалась довольно красочной, с двух сторон границы люди в национальных костюмах наблюдали за подъемом шлагбаумов, а потом обменивались рукопожатиями и тепло обнимались.
Кроме того, возобновилось авиасообщение между двумя странами. Утром 14 марта самолет таджикской авиакомпании вылетел из Душанбе в Бишкек, в киргизской столице его торжественно встретили водяной аркой, пассажиров накормили праздничными пирожками боорсоками. Ожидается, что первый технический рейс в обратном направлении отправится 16 марта, в дальнейшем перелеты будут выполняться еженедельно. Кроме того, в скором времени должны возобновиться регулярные автобусные перевозки.
На таком фоне стороны обсудили перспективы дальнейшего экономического сотрудничества. Известно, что Рахмон и Жапаров договорились о создании межправительственного совета, который займется выработкой перспективных направлений взаимодействия, а также о создании водохозяйственной комиссии, которая будет регулировать вопросы гидроэнергетики. Стороны при этом заявили о намерении довести объем двусторонней торговли до $500 млн (по итогам 2024-го товарооборот составил всего $12 млн).
Президент Киргизии также посоветовал странам-соседям подумать о введении своеобразного центральноазиатского Шенгена. По словам Жапарова, после урегулирования приграничного спора Бишкека и Душанбе в регионе не осталось проблемных границ. «Теперь страны Центральной Азии должны начать процесс введения безвизового режима между собой, а для гостей из других государств — единой визы, позволяющей свободно передвигаться по всем странам региона, аналогично шенгенской визе», — отметил он.
Международные наблюдатели положительно оценили потепление между Киргизией и Таджикистаном. Так, в МИД России сообщили, что приветствуют подписание договора о госгранице. «Российская сторона в духе союзничества всегда оказывала политико-дипломатическое содействие партнерам в Бишкеке и Душанбе», — подчеркнули в министерстве. В свою очередь, в секретариате ОДКБ отметили, что решение пограничных вопросов будет способствовать поступательному развитию Центрально-Азиатского региона.
Что говорят эксперты
Политолог Рустам Бурнашев считает, что вооруженный конфликт, произошедший между странами в 2022 году, имел ключевое значение для решения приграничного вопроса.
— Стороны в тот момент оказались на пороге большой войны, стало понятно, что вопрос надо как-то решать, отложить дело в долгий ящик не получится. При этом я отмечаю, что политическое руководство двух стран было настроено конструктивно, разногласия возникали скорее на местном уровне. Еще один важный момент — сейчас мы имеем политические договоренности, на очереди еще демаркация на земле. Это тоже длительный и болезненный процесс, например, границу Казахстана и Узбекистана делимитировали в 2002 году, а демаркация завершилась только год назад, — отмечает он.
Востоковед Аждар Куртов перечисляет несколько причин решения приграничного спора.
— Во-первых, руководители двух стран поняли, что сложная ситуация на линии соприкосновения мешает привлекать инвестиции, никто не хочет вкладываться в те страны, где существует угроза масштабного конфликта. Во-вторых, нынешние киргизские власти оказались нацелены на решение сложных вопросов, в 2023 году они смогли делимитировать границу с Узбекистаном, теперь добились того же в отношениях с Таджикистаном. В-третьих, свою роль сыграла позиция России и Китая, которые хотят, чтобы Центральная Азия оставалась спокойным регионом, они так или иначе подталкивали Бишкек и Душанбе к мирному решению, — подчеркивает он.
