Бесполезный укол: 16-й пакет санкций ничего не изменит для бизнеса в РФ
Объем торговли РФ и ЕС за три года упал на 71%, подсчитали «Известия», основываясь на данных Евростата. Если за первые девять месяцев 2021 года он составил €200 млрд, то за аналогичный период 2024-го — лишь около €57 млрд. Пока США ведут диалог с Россией, Брюссель согласовал 16-й пакет санкций против РФ, который вводит новые ограничения на импорт алюминия и других товаров, а также рестрикции в отношении банков и танкеров. О последствиях нового пакета мер и расколе на Западе — в материале «Известий».
Что вошло в 16-й пакет санкций
За последние три года Москва переместилась с пятого на 15-е место в списке важнейших торговых партнеров ЕС. Объем торговли России и Евросоюза снизился на 71% с период с 2021 по 2024 год. Если за первые девять месяцев 2021 года он составил €200 млрд, то за такой же период 2024-го — лишь около €57 млрд, свидетельствуют данные Евростата.
На этом фоне 24 февраля главы МИД стран ЕС согласовали 16-й пакет антироссийских ограничений. Он был принят к годовщине начала Россией специальной военной операции в 2022 году. Еврокомиссар по внешней политике Кая Каллас заявила, что «санкции дают рычаги влияния, чтобы обеспечить Украине максимально выгодные условия». И тут же дала понять: начинается подготовка к 17-му перечню ограничений.
Новый пакет охватывает множество сфер, от СМИ до поставок ресурсов. В частности, черный список пополнили 48 физических и 35 юридических лиц. Среди них, например, олимпийский чемпион Никита Нагорный, артист Михаил Галустян и шахматист и сенатор Сергей Карякин. Санкции введены против 53 организаций, которые, по мнению ЕС, поддерживают российский ВПК, в том числе из Индии, Казахстана, КНР, ОАЭ, Сингапура, Турции и Узбекистана. В Брюсселе также расширили рестрикции против российских СМИ: теперь еще восемь медиаресурсов, включая Lenta и RuBaltic, не смогут вещать на территории ЕС.
Значительное внимание в новом пакете уделено экспорту российских энергоресурсов. В санкционные списки внесено еще 74 танкера для перевозки нефти. Кроме того, запрещается временное хранение российской сырой нефти и нефтепродуктов на территории ЕС, также введены дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий, связанных с разведкой, включая проект «Восток Ойл».
Ужесточение потолка цен на нефть в новый проект санкций включено не было, как и запрет на импорт СПГ и трубопроводного газа. Ранее десять стран Евросоюза, включая председателя Совета ЕС Польшу, выступили с этой инициативой, чтобы ограничить доходы России от продажи энергоресурсов. Однако против этого предложения выступили Венгрия и Словакия. В G7 также не намерены корректировать потолок цен на черное золото, сообщило Bloomberg.
Наиболее значимым запретом стали санкции в отношении импорта первичного алюминия из России. Ранее он уже действовал в США и Британии, а Евросоюз ввел ограничения против ввоза российской проволоки, фольги и труб из этого металла. По сведениям Politico, свои опасения по поводу ограничений в отношении алюминия высказала Греция, но ее смогли убедить присоединиться к общему решению. Эти меры связаны с необходимостью показать, что у ЕС еще есть механизмы влияния на РФ, сказал «Известиям» программный директор «Валдая», гендиректор РСМД Иван Тимофеев.
— Ранее у них были проблемы с замещением российского алюминия. Видимо, эти проблемы решили, накопив запасы или найдя альтернативных поставщиков, — отметил эксперт.
Кроме того, ЕС отключит от SWIFT 13 региональных банков, включая «Уралсиб» и Черноморский банк реконструкции и развития. Европейскому бизнесу теперь запрещено осуществлять трансакции с аэропортами Внуково, Жуковский, четырьмя региональными аэропортами и портами Новороссийска, Усть-Луги, Астрахани, Махачкалы. В Брюсселе считают, что они «используются для передачи беспилотных летательных аппаратов, ракет и связанных с ними технологий и компонентов в Россию», а также для обхода потолка цен на нефть.
Помимо ЕС Великобритания ввела новый перечень мер, содержащий 107 пунктов. По словам британского премьера Кира Стармера, это «крупнейший пакет санкций с первых дней» конфликта. Под ограничения попали бизнесмены Роман и Глеб Троценко, гендиректор телеканала «Царьград» Наталья Тюрина, российский банкир Игорь Ким, замглавы МЧС РФ Денис Попов. Также в санкционный список внесены 40 судов, финансовые организации, министр обороны КНДР Но Гван Чхоль и северокорейские генералы. Санкции введены и против компаний из стран Центральной Азии, Турции, Таиланда, Индии и Китая за поставки электроники в Россию.
Как санкции повлияют на Россию
Новый санкционный пакет Брюссель согласовал на фоне развития диалога России и США. После телефонного разговора Владимира Путина и Дональда Трампа, который состоялся 12 февраля, представители двух стран встретились в Эр-Рияде. Москва и Вашингтон договорились «устранить искусственные барьеры» в работе посольств и продолжить диалог, в частности, возможна очная встреча двух президентов.
Брюссель продолжает полностью поддерживать Украину и отказываться от диалога с Россией. Глава ЕК Урсула фон дер Ляйен прибыла 24 февраля в Киев с делегацией европейских лидеров и заявила о выделении Украине очередного транша помощи в €3,5 млрд. Поддержка Украины стала главной темой неформального саммита лидеров ЕС, который собирал президент Франции Эммануэль Макрон.
Важно, что далеко не все в ЕС следуют политике эскалации — Венгрия и Словакия заявляют о необходимости контактов с Россией. На заседании глав МИД стран ЕС 24 февраля согласовать новую инициативу об оказании военной помощи Киеву не удалось, следующая попытка состоится 6 марта, сообщила Каллас. Она признала, что нет единой позиции в ЕС и относительно конфискации замороженных российских активов.
Европа продолжает санкционное давление в отношении Российской Федерации, несмотря на позицию отдельных стран внутри ЕС, но на практике это не оказывает серьезного влияния на РФ, заявил «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков.
— Для России это не новая ситуация. Новый пакет санкций ничего принципиального в отношения с Евросоюзом не вносит, — сказал депутат ГД.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан
В экономическом плане новые санкции ЕС хоть и нанесут определенный ущерб российской экономике, но серьезных макроэкономических последствий не будет, бизнес закладывает эти риски в свои планы, резюмировал Иван Тимофеев.
Отключение банков от системы трансграничных денежных переводов SWIFT сократит возможности оплаты экспорта и импорта для компаний, обслуживающихся в этих банках. Но, скорее всего, это коснется не крупного бизнеса, так как он уже давно нашел альтернативные варианты проведения платежей, а преимущественно импортеров, заявил «Известиям» аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
— Для европейских компаний в принципе ничего не изменится, но для организаций из третьих стран резко возрастут риски введения вторичных санкций, из-за чего многие из них начнут отключаться от СПФС (система передачи финансовых сообщений Банка России), так как факт сотрудничества всё равно может рано или поздно всплыть, — считает эксперт.
С большой долей вероятности российские разработчики предусмотрели подобные риски и тщательно продумали систему безопасности в части идентификации. Однако возможно, что сами партнеры будут опасаться совершать платежные действия. На ближайшую неделю они явно возьмут выжидательную позицию, оценивая реакцию США, резюмировал основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский.
