Утомленные санкциями: что страны ЕС включили в согласованный постпредами 16-й пакет
Пока США идут на сближение с Россией, евробюрократия всё пытается противостоять Москве, цепляясь за санкции. Постпреды стран ЕС согласовали 16-й пакет мер против РФ. По данным СМИ, ограничения включают запрет на импорт первичного алюминия, в санкционные списки могут попасть 73 новых судна теневого флота и 13 банков. При этом от введения ограничений в отношении поставок газа Брюссель воздерживается из-за позиции Словакии и Венгрии. От санкций страдает сам Евросоюз, даже политические элиты крупнейшей ее экономики — Германии — высказываются о необходимости однажды восстановить отношения с Москвой. Может ли очередной пакет мер против России стать последним — в материале «Известий».
Что вошло в новый пакет санкций
Полномочные представители стран ЕС согласовали новый, 16-й пакет санкций против России. По данным CМИ, ограничения включают запрет импорта первичного алюминия, хрома и некоторых химикатов. По сведениям Politico, свои опасения по поводу ограничений в отношении алюминия высказала Греция, но ее смогли убедить присоединиться к общему решению.
При этом импорт алюминия из России уже запрещен в США и Британии, а Евросоюз ранее ввел санкции против ввоза российской проволоки, фольги и труб из этого металла. РФ — один из крупнейших производителей алюминия, но поставки в ЕС постепенно сокращались в течение последних лет: доля нашего алюминия в экспорте стран союза снизилась с 19% в 2022-м до 6% в 2024 году. Сокращение российских поставок было компенсировано импортом из Индии и Юго-Восточной Азии. РФ же перенаправила экспорт алюминия на азиатские рынки, в частности в Китай.
Новый пакет содержит также запрет на обслуживание газо- и нефтеперерабатывающих заводов. Ранее группа из десяти государств — Дании, Ирландии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Швеции, Эстонии, Финляндии и Чехии — предложила ограничить импорт голубого топлива из РФ на европейский рынок. На этом фоне закупки российского СПГ европейскими потребителями бьют рекорды. По данным компании Rystad Energy, импорт Евросоюзом сжиженного природного газа из РФ в 2024 году составил почти 17,8 млн т против 15,1 млн т годом ранее.
Против ограничений в этой сфере выступали Словакия и Венгрия, которые зависят от поставок трубопроводного российского газа. Напомним, что с 1 января Украина прекратила транзит в Словакию через свою территорию. Поставки российского голубого топлива теперь возможны только по «Турецкому потоку», Братислава также ведет переговоры о возобновлении транзита через Украину. На фоне переговоров России и США ситуация с поставками может измениться, особенно из-за требований проведения выборов на Украине, сообщил «Известиям» глава комитета парламента Словакии по международным делам Мариан Кэри.
— По моему мнению, если бы это было (запрет на импорт газа из России. — Ред.) в программе, то есть в Евросоюзе государства, которые не будут согласны. Например, Словакия, Венгрия и другие, — сказал он.
Кроме того, будут введены ограничения против 13 банков, а также 73 судов, входящих в теневой флот для экспорта сырой нефти. По словам главы ЕК Урсулы фон дер Ляйен, эти меры направлены на противодействие обходу санкций. В черные списки планируется внести еще 48 физлиц и 35 юрлиц, рассказали источники Reuters. Под запрет могут попасть восемь российских медиа, но конкретные вещатели названы не были. Еще в мае 2024-го Брюссель запретил вещание на территории стран объединения ряда российских СМИ, включая «Известия» и «РИА Новости».
Примечательно, что в рамках 16-го пакета обсуждается запрет на продажу в РФ игровых консолей, джойстиков и авиасимуляторов. Глава дипломатии ЕС Кая Каллас ранее допускала, что российские ВС используют эти устройства для управления беспилотниками. По сведениям FT, запрет Евросоюза будет направлен против отдельных продавцов из стран объединения, которые всё еще отправляют в Россию игровые консоли. При этом три крупнейших производителя игровых приставок — американская Microsoft и японские Nintendo и Sony — еще в марте 2022 года прекратили продажи в России.
Почему в ЕС усиливается раскол по поводу санкций
При согласовании нового пакета ограничений Венгрия сумела добиться исключений из санкционного режима. В частности, Будапешт может и дальше использовать нефтепродукты из российского сырья и оборудование для обслуживания нефтепровода «Дружба», по которому в Центральную Европу поставляется нефть, заявил венгерский министр иностранных дел Петер Сийярто. Он также подтвердил, что его страна предотвратила введение санкций против патриарха Кирилла, Олимпийского комитета России и двух футбольных команд.
ЕС продолжает усиливать санкционное давление на фоне прошедших переговоров представителей России и США в Эр-Рияде. Более того, в Брюсселе обсуждают, какая страна и сколько будет платить Украине после прекращения финансовой поддержки Вашингтона, сказал премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.
Действия ЕС — сигнал о несогласии с политикой США. Сказывается инерционный характер политики Брюсселя, но по мере того, как лидеры ЕС будут осознавать свое новое положение, ситуация может измениться, говорит «Известиям» заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов.
— Если ситуация не будет развиваться по драматическому сценарию, то 16-й пакет санкций может оказаться последним, — резюмировал эксперт.
Предыдущие перечни мер нанесли серьезный ущерб европейской экономике, которая потеряла российский рынок и дешевые энергоносители. Например, в 2023 году ВВП Германии сократился на 0,3%, в 2024-м — на 0,2%, сообщила немецкая статистическая служба. Основной удар пришелся именно на обрабатывающую промышленность, которая потеряла 3% своего объема. В 2023-м десять из 27 стран ЕС столкнулись с экономическим спадом, антилидером стала Эстония.
По этой причине в ЕС укрепляют свои позиции политические партии, выступающие за нормализацию отношений с Россией. В частности, в ФРГ второе место, по данным опросов, занимает партия «Альтернатива для Германии». Ее лидер Алис Вайдель заявила о намерении прекратить политику санкций, которая вредит Берлину. Впрочем, даже председатель лидирующего в предвыборной гонке Христианско-демократического союза Фридрих Мерц, который ранее не отличился доброжелательной позицией к РФ, заявил: однажды следует предпринять серьезную попытку вновь наладить хорошие отношения с Россией.
Подготовка уже 16-го по счету пакета ограничений показывает, что санкционное давление на Россию не работает, сказал «Известиям» заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев. Он подчеркнул: кроме антироссийского ядра в ЕС никто не считает эту политику инструментом урегулирования ситуации на Украине.
