Встречное выдвижение: Мексика отправила на границу 10 тыс. военных
Соединенные Штаты на месяц заморозили введение пошлин в 25% на товары из Мексики после того, как ее власти распорядились отправить 10 тыс. военных к своей северной границе для борьбы с нелегальной миграцией и трафиком фентанила. От этого наркотика в США ежегодно погибает более 70 тыс. человек. Торговые меры Дональда Трампа грозят латиноамериканскому государству не только экономическими издержками, но и укреплением позиций картелей в регионе. Почему Вашингтон винит Мехико в фентаниловом кризисе и ждать ли новой войны между мексиканскими властями и картелями — в материале «Известий».
Почему Мексика опасается торговых пошлин Трампа
Около 10 тыс. военных по распоряжению мексиканского правительства в ближайшее время окажутся в 18 городах на северной границе страны. У них будет несколько задач: бороться с нелегальными мигрантами, в частности найти туннели, которые используются для перемещения из Мексики в США, а также контролировать наркотрафик.
Такую меру власти избрали для того, чтобы избежать введения обещанных Дональдом Трампом 25-процентных торговых пошлин на мексиканские товары. 3 февраля президенту Клаудии Шейнбаум удалось достигнуть соглашения о заморозке на один месяц этой карательной меры.
Аналогичное соглашение с Вашингтоном удалось достичь и Канаде. По словам премьера Джастина Трюдо, его страна потратит $1,3 млрд на укрепление границы новыми вертолетами, технологиями и персоналом. Оттава также внесет наркокартели в террористические списки и развернет совместные с США силы для борьбы с организованной преступностью, поставками фентанила и отмыванием денег.
Фентанил представляет собой сильный анальгетик, который врачи назначают для облечения хронических болей при тяжелых болезнях, в том числе при онкологии. Продается он по рецепту, тем не менее большой спрос на его потребление в наркотических целях породил нелегальное распространение опиоида силами наркокартелей.
В США около 70 тыс. человек ежегодно погибает от передозировки фентанила, и Штаты винят в этом преимущественно Мексику, которая, по их мнению, позволяет картелям заключать соглашения с американскими наркоторговцами. Однако, согласно некоторым отчетам, большую часть фентанила провозят сами американские граждане — в 2022 году в 84% случаев вещество было изъято у тех, кто границу пересекал легально.
Канада и Мексика — ближайшие экономические партнеры США. Так, 83,1% мексиканского экспорта заточено под США, а американские товары составляют 40,2% мексиканского импорта. Американские пошлины будут иметь для Мехико серьезный эффект. Одним из последствий может стать еще большая криминализация границы.
Экономические сложности в Мексике приведут к росту безработицы, а следовательно, к увеличению числа тех, кто будет искать способ попасть в США в поисках лучшего будущего. За отсутствием легальной возможности пересечь наземную границу они станут обращаться к помощи койотов, которые в свою очередь обязаны платить налог тем картелям, которые контролируют приграничную территорию, отчего группировки будут становиться только сильнее, считает профессор Сиракузского университета в США Гладис Маккормик.
Может ли Шейнбаум начать войну против картелей
У Мексики уже есть опыт силовой борьбы с картелями. В начале 2000-х на тот момент президент Фелипе Кальдерон объявил им войну, в результате чего присутствие солдат на улицах и открытое противостояние армии и картелей стало обыденностью для мексиканцев.
Правда, за телевизионной картинкой активной и жестокой войны с картелями скрывалась коррупция в крупных размерах, а вся деятельность правительства по факту была направлена в пользу картеля Синалоа, с которым экс-министр общественной безопасности Хенаро Гарсия Луна был связан. Позже его осудили в США на 460 месяцев тюрьмы и обязали выплатить штраф в размере $2 млн.
Подразделения федеральной полиции и мексиканской армии прибыли в штат для усиления мер безопасности против организованной преступности, Морелия, Мичоакан, Мексика, 22 июля 2009 года
Жертвами войны с картелями с 2006 по 2021 год стали около 350 тыс. человек. Около 72 тыс. пропали без вести, некоторые всё еще так и не найдены. Причем часть жертв — это, по сути, невинные люди. Так, например, в 2015 году в штате Мичоакан полиция убила как минимум 16 человек, которые защищались от них палками, а в июле 2020 года в штате Тамаулипас военные хладнокровно казнили мужчину после перестрелки.
Другим последствием войны стал рост числа вооруженных группировок за счет их фрагментации. Если в 2009–2010 годах они присутствовали в 11% муниципалитетов, в 2019–2020 годах цифра выросла до 29%. Кроме это, расширились и их способы заработка. Если до объявленной Кальдероном войны картели контролировали поставки наркотиков в Европу, США и Южную Америку, то затем они начали активно заниматься трафиком людей, органов, топлива и лекарств.
Правительство Андреса Мануэля Лопеса Обрадора подошло к проблеме с другой стороны — оно стало не сражаться с картелями, а искать первопричину. Аналогичной тактики придерживается сейчас и Клаудиа Шейнбаум, таким образом ее приграничная политика вряд ли перейдет в стадию военного столкновения с группировками.
В первую неделю после прихода к власти она заявила: «Война против наркотрафикантов Кальдерона не вернется. Мы не будем обращаться к внесудебным казням. Что мы будем делать? Заниматься профилактикой, обращать внимание на причины, использовать ум и присутствовать на месте».
Президент Мексики Клаудиа Шейнбаум
Она предложила расширять социальные программы для молодежи, помогать бедным семьям, уменьшать уровень бедности, бороться с неравенством. В экспертном сообществе также уверены, что США вместо угроз должны работать в тандеме с мексиканскими властями.
«Основным видом сотрудничества будет поддержка Мексики со стороны США в получении ресурсов для финансирования планов Шейнбаум. Если бы правительство США проявило больше амбиций, оно бы активнее старалось замедлить поток оружия в эту страну», — считает мексиканский эксперт в области безопасности Армандо Варгас.
Кроме этого, совместная работа двух правительств должна заключаться в обмене разведанными, чтобы обнаружить пути, которые используют наркоторговцы. А в случае с фентанилом необходимо понять, сколько людей употребляют вещество и какие группы населения наиболее подвержены зависимости.
