На краю света: Прибалтика выходит из единой с Россией энергосистемы
Страны Балтии 8 февраля выйдут из единой с Россией и Белоруссией энергосистемы БРЭЛЛ, после чего начнут получать электричество исключительно со стороны Евросоюза. Эксперты при этом говорят, что переподключение будет иметь ряд серьезных последствий — подскочат тарифы, вырастет угроза блэкаутов. «Известия» разбирались в ситуации.
Есть тока миг
В советские годы функционировала единая энергосистема страны (ЕЭС), после распада государства некоторые ее фрагменты сохранились. Так, в качестве одного целого продолжала работать северо-западная часть ЕЭС, которую после 1991 года составили Белоруссия, Россия, Эстония, Латвия и Литва (БРЭЛЛ). В 2001 году пять государств заключили формальное соглашение, в котором прописано обязательство обмениваться электроэнергией и поддерживать друг друга в аварийных ситуациях.
В 2004 году три прибалтийские республики вступили в Евросоюз, но система БРЭЛЛ продолжала функционировать. Во-первых, энергетики всех пяти республик давно наладили хорошие отношения, ведь они многие годы работали друг с другом. Во-вторых, российские тарифы на электроэнергию традиционно ниже европейских, то есть прибалтийские страны извлекали из энергокольца и экономическую выгоду. В-третьих, прибалтийские сети строились в советские годы, поэтому плохо сочетались с инфраструктурой ЕС.
Постепенно, однако, политики Балтии решили, что трем республикам все-таки надо переподключиться к европейским сетям. Так, еще в 2012 году литовский сейм принял законопроект об отсоединении от БРЭЛЛ. Интересно, что уже тогда некоторые депутаты предупреждали о тяжелых последствиях, в том числе о росте тарифов для потребителей и росте бюджетных расходов на модернизацию энергетической инфраструктуры. Доводы эти, впрочем, на исход голосования не повлияли.
Далее отношения пяти стран БРЭЛЛ только ухудшались. Острый кризис возник в 2014 году, когда Крым вошел в состав России. Кроме того, Москва и Минск стали совместно строить в Гродненской области Белорусскую АЭС. Проект вроде бы был выгоден и прибалтам, которые могли получать дешевую и экологически чистую электроэнергию. Но реакция, наоборот, оказалась резко негативной. В Вильнюсе заявили об угрозе безопасности и законодательно запретили предприятиям закупать продукцию БелАЭС.
В итоге в 2017 году Эстония, Латвия и Литва официально объявили о выходе из энергокольца, а в 2019-м подписали с Еврокомиссией дорожную карту этого процесса. Чиновники при этом не скрывали, что решение носит политический характер. «Нашей энергетикой до сих пор управляют из московской диспетчерской, оккупация не закончилась. Мы должны политически определиться в вопросе расходов и надежности с точки зрения рациональности», — рассуждал министр энергетики Литвы Жигимантас Вайчюнас.
Без кольца и края
Известно, что всего подготовка прибалтийских стран к выходу из БРЭЛЛ обошлась в €1,6 млрд, большую часть расходов покрыли за счет бюджета Евросоюза, примерно четверть дали сами республики. На эти деньги было проложено несколько морских кабелей, которые соединили регион со Швецией и Финляндией, а также возведена наземная линия электропередачи LitPol Link, которая связала Литву и Польшу.
В апреле 2021 года в регионе провели тестовое отключение от БРЭЛЛ — на несколько дней отказались от импорта электроэнергии из России и Белоруссии. Результат был предсказуемым — цены в европейской части России и на Урале понизились на 1–3%, а вот в Литве стоимость электроэнергии поднялась на 8,5%. При этом эксперимент оказался не совсем чистым, потому что в регион продолжали поступать излишки генерации из российской Калининградской области.
После начала специальной военной операции на Украине работы по синхронизации Прибалтики с европейской сетью ускорились. В итоге окончательный разрыв региона с БРЭЛЛ должен произойти в ближайшие дни — на 8 февраля запланирован переход трех стран в автономный режим, 9 февраля они должны подсоединиться к европейской континентальной сети. Далее постепенно будут демонтированы линии электропередачи, которые связывают регион с Россией и Белоруссией.
Власти трех стран говорят, что хорошо подготовились к выходу из энергокольца, при этом предупреждают, что продолжительные блэкауты всё равно возможны. «В лучшем случае никто ничего не заметит. Но если возникнут проблемы, то следующим шагом будет определение тех потребителей, которых придется отключить. Худший сценарий — всеобщее отключение электричества на 72 часа», — говорил премьер-министр Эстонии Кристен Михал.
В свою очередь, в эстонском бюро по предупреждению рисков призывают жителей страны хорошо подготовиться к отключению от БРЭЛЛ. «Запасайтесь водой в объеме 3 л на человека и едой с длительными сроками хранения, проверьте лекарства, которыми пользуетесь, средства от головной боли и пластыри. Подготовьте аккумуляторы, портативные радио и альтернативные источники света, свечи. Подумайте о развлечениях, например купите карты или настольные игры», — посоветовала сотрудница бюро Кайса Нийло.
Эксперты при этом говорят, что трудным может оказаться не только сам момент разрыва Прибалтики с БРЭЛЛ, вероятность блэкаутов в целом возрастет. Дело в том, что регион «повиснет» на нескольких подводных кабелях и, по сути, одной действующей ЛЭП с Польшей. При этом морские коммуникации регулярно страдают от аварий и обрывов, только в этом году на Балтике произошло уже два таких инцидента.
Наконец, еще одним следствием будет повышение тарифов. Известно, что сейчас российские потребители платят в среднем 4,7 рубля за киловатт-час, в Польше этот показатель в два раза выше. Соответственно, для жителей Прибалтики цены тоже будут постепенно расти. Так, эстонский эксперт, доктор технических наук и председатель энергетической комиссии Академии наук страны Арви Хамбург говорит, что в ближайшие годы тарифы вырастут минимум на 20–30%.
Пальцы в розетку
Советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований Всеволод Шимов называет выход из БРЭЛЛ политическим актом.
— С экономической точки зрения страны Прибалтики поставят себя в монопольную зависимость от производителей электроэнергии из ЕС, что наверняка приведет к росту тарифов для потребителей. Кроме того, сама схема подключения к европейским сетям более уязвимая по сравнению с БРЭЛЛ. По сути, Прибалтика «повиснет» на подводных кабелях, идущих через Балтийское море, а также на линии через так называемый Сувалкский коридор. В результате регион будет жить под постоянной угрозой массового блэкаута. Но учитывая, что своими главными врагами прибалтийские режимы считают Белоруссию и Россию, они готовы платить такую цену за мнимую энергетическую независимость, — отмечает он.
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков говорит, что надежность энергосистемы в Прибалтике понизится.
— В рамках БРЭЛЛ эти страны могли получить фактически любой объем электроэнергии в любой момент времени. Теперь ситуация изменится. Дело в том, что в Финляндии и Швеции высока доля гидроэнергетики, а она очень зависит от погоды, в засушливые периоды эти страны сами становятся не поставщиками, а покупателями. В Польше есть своя угольная генерация, но еврочиновники говорят об угрозе экологии и требуют вывести мощности из оборота. Понятно, что все эти страны в первую очередь будут решать свои задачи, а энергетика Прибалтики станет менее защищенной, — объясняет он.
