Соединенные Штаты, похоже, вступили в цикл политического кризиса. Переизбрание Дональда Трампа обнажило затянувшуюся эрозию американских политических институтов. Этот кризис характерен снижением общественного доверия, растущей неспособностью решать мировые проблемы и нарушением собственной карты союзников. Речь идет о симптомах системной стагнации, а не просто эпизодической нестабильности. Но она не ограничивается Соединенными Штатами, а отражается на всей международной арене.
После двух вторжений на Ближнем Востоке времен Джорджа Буша – младшего была непоследовательная политика администрации Барака Обамы, за которой началась эра безрассудной непредсказуемости Дональда Трампа. Кризис ухудшился после COVID-19. Поскольку Джо Байден в значительной степени унаследовал сочетание стратегий Обамы и подхода Трампа к международным экономическим отношениям, «американская проблема» только продолжает обостряться. Сейчас, когда мир просчитывает последствия второго президентского срока Трампа, нестабильная политика Вашингтона становится бременем, которое должно нести всё международное сообщество.
Нигде в мире это не ощущается так сильно, как на Ближнем Востоке. После холодной войны этот регион стал главным театром военных интервенций США, которые, начавшись в конце XX века, оставили неизгладимый след и в XXI. После 11 сентября Вашингтон приступил к борьбе с терроризмом, а это в итоге стало близорукой стратегией, которая привела к тяжелым последствиям как внутри страны, так и за рубежом. Стремясь сохранить геополитический порядок, сосредоточенный вокруг Израиля, США своими действиями оказывают негативное влияние на весь регион.
Сейчас хрупкий порядок на Ближнем Востоке окончательно под угрозой. Израиль, глубоко зависящий от американских гарантий безопасности, неизбежно окажется в затруднительном положении по мере отдаления Вашингтона от «глобального участия». Даже если еврейское государство продолжит пользоваться американским защитным зонтиком, меняющаяся динамика политики Штатов осложнит процесс сохранения существующего регионального порядка.
Роль Израиля значительно меняется. Еврейское государство больше не считается стержнем регионального порядка под руководством США. Политика Израиля, характеризующаяся открытым отрицанием решения палестинского вопроса, становится всё более несостоятельной. Создание двух государств — процесс, который долгое время отодвигался на второй план, вновь становится определяющим фактором для региона. Между тем нельзя забывать про Сирию — она перестала быть просто полем боя для прокси-конфликтов между США, Россией, Ираном и Израилем. При этом Анкара — явный бенефициар изменения динамики в САР — столкнется с новыми региональными вызовами. Ведь сохранение присутствия США в Сирии в сочетании с продолжающейся израильской оккупацией остается для Турции серьезной проблемой. Сирийская революция не только привела к краху режима Башара Асада. Она ознаменовала собой распад долго сохранявшегося регионального порядка, основанного на «управляемой нестабильности».
Сейчас мы становимся свидетелями неумолимого перехода к многополярному миру. По мере перекройки геополитической карты эскалация со стороны Вашингтона торговых войн заставит региональные державы, давно привыкшие к однополярному порядку, пересмотреть своих экономических партнеров. Протекционистскую политику Трампа было относительно легко привести в движение, но при этом каждая следующая волна экономического национализма будет ускорять эрозию традиционных союзов. Следовательно, ближневосточные страны будут всё чаще стремиться пересмотреть свои подходы к другим странам, чтобы защитить собственные интересы в условиях усиления напряженности в мировой торговле.
В условиях меняющейся динамики те игроки, которые смогут адаптировать свои стратегии под новую реальность, скорее всего, получат больше влияния в регионе. Аналогичным образом дела обстоят и за пределами Ближнего Востока. Важно, насколько быстро Европа, Россия и Китай смогут принять активное участие в трансформации этого региона.
Очевидно, что «американская проблема» приведет к фундаментальным изменениям в международной системе. Безусловно, есть риски неопределенности на Ближнем Востоке, но чем быстрее региональные игроки обновят свои структуры альянсов, тем эффективнее они смогут преодолевать будущие кризисы — даже в отсутствие стабильного мирового порядка.
Автор — директор по исследованиям Института Анкары, участник 14-й Валдайской конференции по Ближнему Востоку
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
