Команда судам: Путин поручил провести ревизию танкерного флота
Завершить откачку мазута из кормы нефтетанкера «Волгонефть-239» после его крушения в Керченском проливе планируется на следующей неделе. Об этом стало известно 23 января на совещании Владимира Путина с членами правительства. Росприроднадзор рассчитывает в течение трех месяцев оценить нанесенный экологии ущерб. Пока кабмин намерен направить до 1,5 млрд рублей Краснодарскому краю на возмещение расходов по ликвидации последствий. Владимир Путин также поручил провести ревизию танкерного флота и нормативной базы морских и речных перевозок нефтепродуктов. Среди других тем — индексация пенсий на 9,5%, которую президент анонсировал накануне. Глава Минтруда Антон Котяков заявил, что она коснется около 39 млн пенсионеров, а всего будут проиндексированы 40 социальных пособий.
Властям предстоит восстановить 280 га пляжей на Кубани после разлива мазута
Владимир Путин 23 января собрал совещание с правительством. В центре внимания была экологическая катастрофа в Черном море. Речь идет о крушении танкеров «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239» в районе Керченского пролива 15 декабря, из-за чего в море попало около 2,4 тыс. т. нефтепродуктов. Больше всего от загрязнения пострадало Черноморское побережье Краснодарского края, на Кубани введен режим ЧС федерального характера.
Танкер «Волгонефть-239»
Вице-премьер Виталий Савельев лично посетил зону катастрофы и скоро планирует направиться туда вновь.
— Завтра с членами комиссии вылетаем на место ЧС в Краснодарский край, где осмотрим на месте все объекты и проведем совещание. По итогам поездки я вам доложу, — сказал он.
По его данным, по состоянию на 8 часов утра 23 января более 1,1 тыс. т мазута уже откачано с кормовой части танкера «Волгонефть-239», который находится на мели около мыса Панагия, осталось убрать 300 т. Завершить откачку планируется до 31 января, уточнил министр транспорта РФ Роман Старовойт. Проект подъема фрагментов затонувших танкеров пока разрабатывается специалистами. Так, скопления мазута всё еще отмечаются сотрудниками водолазных подразделений МЧС России и Морспасслужбы на дне, а также в толще воды, сказал глава МЧС России Александр Куренков. При этом метод по его сбору еще не определен. Ранее Федеральное агентство морского и речного транспорта сообщило, что водолазы не обнаружили выхода мазута из затонувшего в Керченском проливе танкера «Волгонефть-212».
На вечер 23 января на берегах Анапы, Тамани и Крымского полуострова ситуация с выбросами мазута стабилизировалась. Однако с окончанием шторма стабильно выбрасывает небольшие его фрагменты на некоторых участках пляжей перечисленных зон и на южных берегах Азовского моря, говорит директор природоохранных программ общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов.
Заместитель председателя правительства РФ Виталий Савельев
— Следующий шторм ждем к выходным, ситуация может измениться. Будет дуть юго-западный ветер, поверхностные слои воды понесет на Анапские пляжи. Тот мазут, который погрузился на глубину нескольких десятков метров — он уже не подвластен ветровому переносу. Здесь господствует основное черноморское течение против часовой стрелки в котловине моря. Вместе с водными массами мазут перемещается от Анапы, Тамани и Керченского пролива в сторону берегов Крыма и далее на запад, — сказал эксперт «Известиям».
По данным вице-премьера Виталия Савельева, пока новых масштабных выбросов мазута с танкеров в Керченском проливе не зафиксировано. Тем не менее властям предстоит восстановить 280 га пляжей на Кубани, для этого потребуется порядка 840 тыс. куб. м песка, что вчетверо больше, чем вывезли на сегодня, сообщил глава Минприроды РФ Александр Козлов.
— Приоритетные места для забора — три месторождения кварцевого песка около Анапы. Выбирали по логистике, качеству песка и запасам. Краевые власти приступают к разработке проектной документации на поэтапное восстановление побережья. Кроме того, будет предусмотрена инженерная защита пляжей, — сказал министр.
Правительство РФ выделит до 1,5 млрд рублей Краснодарскому краю на возмещение расходов по ликвидации последствий разлива мазута, сказал Александр Козлов. Компенсация покроет затраты на проведенные аварийно-спасательные работы и перевозку загрязненного грунта на временную площадку для хранения и обезвреживания отходов, уточнил он. Росприроднадзор рассчитывает в течение трех месяцев оценить ущерб природе от разлива мазута и выставит его в суде виновникам загрязнения. При этом окончательные оценки ущерба животному миру и природным экосистемам можно будет назвать только после ликвидации всех выбросов мазута. Впрочем, уже известно, что после аварии с танкерами в Черном море обнаружено 49 погибших дельфинов, но еще предстоит точно определить причины гибели до марта, когда в Керченском проливе начнется миграция китообразных.
По итогам обсуждения этой темы Владимир Путин поручил Виталию Савельеву уделить отдельное внимание ревизии нормативной базы осуществления морских и речных перевозок нефтепродуктов. Также российский лидер дал задание провести ревизию танкерного флота.
Суда, потерпевшие крушение и вышедшие в рейс, не были готовы к выходу в море, не были обеспечены прочностные характеристики корпуса: до завершения расследования можно лишь предположить, что не были в достаточной мере проверены механизмы, оборудование судов и конструктивная прочность корпуса, считает зампред комитета ГД по промышленности и торговле Александр Спиридонов.
— Это огромная экологическая катастрофа. Поэтому нормативная документация требует доработки, чтобы таких происшествий больше не происходило. Это касается и технической проверки судов перед выходом, и ответственности капитанов самих судов и морских портов, которые тоже должны давать возможность выходить в рейс судну только после того, как подтверждается его готовность. Здесь же есть еще вопрос страхования морских перевозок. Это очень больная тема, и сейчас есть некоторые сложности со страхованием перевозок нефтепродуктов и нефтехимии. Должны пройти большие проверки не только танкерного, но и всего грузового флота на предмет соответствия технической готовности судов к выполнению регулярных грузовых перевозок, — сказал депутат «Известиям».
Около 39 млн пенсионеров получат увеличенные выплаты в феврале
Среди других тем совещания — борьба с ликвидацией весенних паводков. По данным МЧС, в 2024 году наводнениям подверглись 64 региона России, в некоторых районах уровень воды достигал рекордных значений. К примеру, весенний паводок в Оренбургской области в прошлом году стал самым многоводным за всю историю наблюдений в регионе. Минстрой РФ продолжает работу по обеспечению жильем людей, пострадавших от паводков весной, доложил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин.
По его данным, по Оренбургской области, которая пострадала больше всего, оказалось подтоплено 28 145 домов, 3487 из них признаны утраченными в результате работы комиссии, 18 363 дома пошли на капремонт. Всего на ликвидацию последствий паводков в Оренбургской области из федерального бюджета выделили более 18 млрд рублей. Теперь инженерная инфраструктура восстановлена на всех пострадавших территориях, отопительный сезон начался в соответствии с регламентом, сообщил глава региона Денис Паслер во время совещания. Тем не менее Владимир Путин поручил Администрации президента и Генпрокуратуре проверить работу Минстроя и местных властей по преодолению последствий паводков прошлого года, объяснив решение «не каким-то недоверием», а необходимостью получать информацию из разных источников.
Затронули и социальную повестку. В частности, недавнее решение главы государства об индексации пенсий. Министр труда и социальной защиты Антон Котяков анонсировал увеличение на 9,5% более 40 социальных пособий, компенсаций и выплат.
— С учетом задачи, которую вы поставили вчера, Социальный фонд уже пересчитывает размеры пенсий, увеличенные выплаты придут всем 39 млн пенсионеров в феврале, и тогда же будет перечислена доплата за январь месяц. Средства будут предоставлены гражданам по обычному графику доставки — с 3 по 25 число месяца, то есть каждый пенсионер получит увеличенные выплаты в привычное для него время. Необходимые для этого документы подготовлены уже и внесены в правительство, — сказал министр.
Общий объем дополнительных средств на повышение пенсий и социальных выплат составляет около 300 млрд рублей, уточнил на совещании глава Минфина РФ Антон Силуанов.
Прокуроры отклонили 2/3 внеплановых проверок бизнеса
Обсудили и результаты совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Правительство с 2019 года проводит работу по снижению административной нагрузки на бизнес. Из действующих на тот момент 318 тыс. норм и правил были отменены 143 тыс., остальные актуализированы. По словам Владимира Путина, эта процедура в России должна быть современной.
— Она должна быть на высоком уровне, должна осуществляться с помощью современных технических средств, <…> должна защищать общество, государство, граждан от всего, что называется недобросовестностью — и со стороны государства, и со стороны любых, в том числе и коммерческих, структур, но не должна ограничивать свободу, не должна быть забюрократизированной и [не должна] мешать развитию, — сказал глава государства.
Генпрокурор РФ Игорь Краснов, которого накануне переназначили на эту должность, сообщил, что надзорное ведомство санкционировало на 2025 год в 12 раз меньше проверок бизнеса контролирующими органами, чем в 2019-м — «допандемийном» году: 36 тыс. против 442 тыс. Примечательно, что больше всего необоснованных проверок в минувшем году предложил Роспотребнадзор, заметил он. Кроме того, прокуроры в прошлом году отклонили более 84 тыс. внеплановых проверок бизнеса или две трети от предлагавшихся контролирующими органами.
— Некоторые из них просто абсурдны. Например, управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай [была] запланирована выездная проверка соблюдения в придорожном кафе санитарных требований, предъявляемых к домам престарелых и опасным производствам, — сказал Игорь Краснов.
Вместо проверок специалисты также могут прийти с профилактическим визитом, когда инспектор только дает рекомендации по устранению нарушений и не выписывает штрафы, пояснил экономист Валерий Корнеев.
— Цель реформы состоит именно в полном переходе на риск-ориентированный подход, при котором проверки на объектах, соблюдающих обязательные требования, не проводятся. Ключевым инструментом этой модели являются индикаторы риска: они определены так, чтобы отделять добросовестный и легальный бизнес. Например, вопросы могут возникнуть, если аптека продает в несколько раз больше рецептурных лекарств, чем соседние, — пояснил экономист.
Какие регионы вошли в тройку по качеству жизни
В этот же день Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ). Эта структура была создана по инициативе главы государства еще в 2011 году: ее цель — помогать реализовывать масштабные идеи для развития общества, бизнеса и государства.
На заседании, в частности, обсуждалась обновленная стратегия деятельности АСИ до 2030 года. Ранее президент поручил разработать документ в логике активного участия агентства в реализации национальных проектов России. Предыдущая стратегия развития агентства была рассчитана на 2022–2024 годы.
Владимир Путин отметил несколько направлений, которые АСИ необходимо учитывать при реализации инициатив. Так, он призвал сконцентрироваться на распространении лучших практик поддержки материнства и детства и создавать условия для многодетных семей, поскольку вызовы в области демографии остаются ключевыми для страны. Важно предложить комплекс мер для улучшения качества жизни в малых городах. Речь идет о моделях развития образования и здравоохранения, улучшении экологии, создании современной среды для жизни, восстановлении памятников культурного наследия.
В 2024-м АСИ провело ежегодный рейтинг качества жизни в субъектах страны. Так, 47 регионов РФ улучшили свои результаты в нем, сказала генеральный директор агентства Светлана Чупшева. Рейтинг содержит результаты социологических опросов и показатели, собираемые при помощи инструментов геоаналитики для определения качества среды для жизни. Москва, Санкт-Петербург и Татарстан возглавили рейтинг АСИ по качеству жизни населения. Среди «новичков» в первой двадцатке — Республика Адыгея, Калужская и Мурманская области. Более 50% опрошенных высказали удовлетворенность жилищными условиями, благоустройством парков, чистотой улиц и общественных пространств. Согласно результатам, свыше половины (54%) респондентов отмечают, что за последние три года в их населенном пункте стало комфортнее жить.
