Дружные парни: для чего Словакия и Турция стали стратегическими партнерами
В Анкаре 20 января президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и премьер-министр Словакии Роберт Фицо подписали соглашение о стратегическом партнерстве. Обсудили они и тему урегулирования на Украине, а также транзит газа через «Турецкий поток». Эксперты отмечают: соглашение свидетельствует о стремлении Анкары реализовывать неоосманскую политику расширения своего экономического и политического влияния на Восточную и Юго-Восточную Европу. Словакия же пытается укрепить свой суверенитет внутри Европы, в частности, чтобы усилить свои позиции для давления на Киев. О целях визита и перспективах сотрудничества Турции и Словакии — в материале «Известий».
О чем Фицо вел переговоры в Анкаре
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган подписали 20 января декларацию об установлении стратегического партнерства между двумя странами, а также двустороннее рамочное военное соглашение. Турецкий лидер подтвердил, что во время переговоров стороны обменялись мнениями о конфликте на Украине.
— Как вы знаете, Словакия поддерживает контакты как с Россией, так и с Украиной. Мы пришли к согласию о необходимости скорейшего мира, чтобы конфликт не углублялся, — сказал Эрдоган.
При этом Фицо отметил, что крупные страны должны прилагать усилия для урегулирования конфликта на Украине.
— Единственное, что мы можем делать, это требовать, подталкивать и просить больших игроков, а Турция — это большой игрок, чтобы приложили максимум усилий для начала переговоров о мире, — сказал словацкий премьер.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и премьер-министр Словакии Роберт Фицо (справа налево) во время церемонии встречи, 20 января 2025 года
Фицо также призвал снять розовые очки, чтобы «быть реалистами в вопросе содержания мира, который может быть достигнут».
— Просто нельзя ожидать в сегодняшней ситуации того, чтобы Россия покинула территорию, которую контролирует. Это невозможно. Как и невозможно представление о том, что Украина будет членом НАТО, это говорит не словацкое правительство, сегодня это уже реальность, — отметил политик.
Отдельно Фицо и Эрдоган остановились на вопросе поставок российского газа в Словакию. В частности, глава Турции заявил, что рассчитывает на этой неделе обсудить эту проблему во время телефонного разговора с Владимиром Путиным.
— Поскольку Украина перекрыла газ Словакии, я сказал, давайте окончательно удовлетворим потребности Словакии в газе, договорившись с Россией, — сказал Эрдоган.
Фицо поблагодарил Эрдогана за возможность использовать «Турецкий поток». По его словам, Братислава могла бы использовать мощности данного газопровода, но для этого необходима готовность российской стороны увеличить объем поставляемого газа по этому направлению.
Усиление сотрудничества с Турцией вполне обосновано со стороны Словакии, учитывая стремление Братиславы укрепить свой суверенитет внутри ЕС, пояснил в беседе с «Известиями» доктор политических наук, заведующий отделом Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Владимир Аватков.
— Для Словакии, как и для государств Восточной и Юго-Восточной Европы, очень важно развивать сотрудничество с сопредельными, не входящими в Европейский Союз государствами, такими как Турция. Анкара обладает газом, который она покупает в том числе у России. Выстраивание связей между Братиславой и Анкарой увеличивает энергобезопасность Словакии на фоне сокращения поставок газа через Украину. В целом речь идет о связях Словакии с государством, которое обладает второй по численности армией в НАТО и проводит достаточно суверенную внешнюю политику, — сказал он.
Не стоит забывать и о стратегических интересах Анкары. С середины XVI века по конец XVII века южная часть территорий нынешней Словакии находилась под властью Османской империи. Пользуясь неспособностью Брюсселя полностью контролировать всё пространство Евросоюза, Анкара стремится усилить свое влияние над территориями Балкан, Восточной и Юго-Восточной Европы.
— Турция стремится реализовывать неоосманскую политику по расширению своего экономического, политического, культурного и научно-образовательного влияния на пространствах, которые когда-то входили в состав Османской империи. Для Турции это стратегическая часть ее политики на сегодняшний день, — отметил эксперт.
Перспективы газового сотрудничества между Анкарой и Братиславой
Визит Фицо в Анкару проходит на фоне обострения его отношений с Владимиром Зеленским по причине нежелания Киева осуществлять транзит российского газа в Европу через территорию Украины. После того как Зеленский в грубой манере ответил Фицо отказом на его приглашение обсудить проблему на полях Всемирного экономического форума в Давосе, словацкий лидер пригрозил Украине наложить вето на дальнейшую европейскую финансовую помощь Украине.
Беспокойство Словакии, а также Венгрии за свою энергобезопасность лишь усилилось 11 сентября после атаки украинских беспилотников на инфраструктуру компрессорной станции «Русская» в Краснодарском крае, обеспечивающей подачу газа по трубопроводу «Турецкий поток». Министерство обороны РФ, сообщившее об уничтожении всех летательных аппаратов, подчеркнуло тогда, что целью Киева было именно «прекращение поставок газа в европейские страны». 21 января на встрече в Братиславе Роберт Фицо и премьер-министр Венгрии Виктор Орбан как раз намерены обсудить безопасность указанного газопровода.
Вполне возможно, что тема давления на Украину также обсуждалась на встрече в Анкаре, говорит «Известиям» ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков.
— Словакия пока ничего не сделала для того, чтобы надавить на Украину. Хотя эта страна остается одним из крупнейших поставщиков электричества и словаки угрожали украинцам прекращением этих поставок, они на такой шаг так и не решились. По всей видимости, они не решаются надавить на Украину в одиночку и пытаются создать некую коалицию. Для этого они и ведут переговоры со всеми участниками, а Анкара — это важный игрок, — добавил он.
Важно понимать, что отказ Киева от прокачки российского газа через свою территорию лишит Словакию дохода в €400–500 млн в 2025 году, который она получала за транзит газа в другие страны ЕС. Роберт Фицо сам подтвердил это 27 декабря, сказав, что Зеленский на саммите в Брюсселе предложил ему компенсировать эти убытки за счет замороженных российских активов при условии, что Словакия поддержит вступление Украины в НАТО.
Сможет ли ЕС отказаться от российского газа
В любом случае, по мнению Фицо, прекращение поставок «будет иметь радикальные последствия» для всего ЕС. Цифры говорят сами за себя. В 2024 году Европа получила 32,1 млрд куб. м российского трубопроводного газа. Из них объем поставок в страны Западной и Центральной Европы транзитом через территорию Украины составил 15,4 млрд куб. м, остальные 16,7 млрд куб. м попали в страны Южной и Юго-Восточной Европы по газопроводу «Турецкий поток».
По мнению Игоря Юшкова, возможности «Турецкого потока» для того, чтобы восполнить в 2025 году недостающие объемы газа, достаточно ограничены. Уже в 2024 году этот газопровод работал фактически на полную мощность и даже превышал проектную мощность. Теоретически мощности «Голубого потока» позволяют «перекинуть» на него с «Турецкого потока» 2 млрд куб. м газа, предназначенных непосредственно Турции. И тогда освободившиеся мощности «Турецкого потока» можно использовать для транзита российского газа в Европу. Но, опять же, речь идет лишь об объеме, не превышающем 2 млрд куб. м газа, остальной же объем странам ЕС придется искать в другом месте.
1 ноября агентство Bloomberg сообщало, что компании из Венгрии и Словакии близки к подписанию контракта на поставку 12–14 млрд куб. м в год из Азербайджана через газопроводную сеть Украины. В частности, такой контракт подразумевает своп-операции между Азербайджаном и Россией, а именно: добытый в России, но принадлежащий Баку газ будет проходить по той же трубопроводной сети, по которой ранее поступал в ЕС через Украину.
Эксперт напомнил, что на уровне Евросоюза принимать санкции в отношении газа крайне сложно.
— Чтобы санкции были утверждены, нужны голоса абсолютно всех участников Евросоюза. Естественно, ни Венгрия, ни Словакия не проголосуют за отказ от российского трубопроводного газа, — заключил он.
Последствия приостановки транзита через Украину первыми ощутили Молдавия и Приднестровье. При этом если Молдавия уже начала тестовые закупки газа в Болгарии по «Трансбалканскому коридору», то Приднестровье оказалось, по сути, в блокаде. Это уже дало Кишиневу возможность шантажировать Тирасполь. Так, на днях президент Молдавии Майя Санду заявила, что Кишинев готов оказать финансовую помощь Приднестровью только после вывода с территории региона российских военных, которые должны быть заменены на гражданскую миссию под эгидой ООН или ЕС.
Между тем 20 января Еврокомиссия пообещала до середины марта представить дорожную карту по полному отказу ЕС от российских ископаемых энергоносителей. В ЕК отметили, что ЕС уже полностью отказался от российского угля, большинства поставок российской нефти, а также 2/3 российского газа. Но, согласно The Financial Times, которая ссылается на источники в ЕС, Брюссель не в состоянии в ближайшее время увеличить импорт более дорогого СПГ из США и поэтому будет вынужден всё так же импортировать российское голубое топливо. По крайней мере, на данный момент, как следует из аналитической компании Kpler, за первые 15 дней нынешнего года 27 европейских стран импортировали 837,3 тыс. т СПГ из России, что составляет рекорд, если сравнивать с показателями за аналогичный период прошлого года, когда было куплено 760,1 тыс. т.
