Союзное время: Россия и Белоруссия реализовали планы по интеграции на 2024 год
Россия и Белоруссия выполнили пятую часть плана мероприятий по реализации положений договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы, заявил «Известиям» госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. По его словам, сейчас идет работа над формированием социально-экономического прогноза до 2030 года. На этом фоне товарооборот между двумя странами в 2024-м увеличился на 14% и составил почти $60 млрд. В экспертном сообществе уверены, что экономическое сотрудничество Москвы и Минска в перспективе будет только расти, и взаимная торговля может достичь $70 млрд. О новых успехах в деле интеграции России и Белоруссии — в материале «Известий».
Как Россия и Белоруссия развивают свои отношения
Более трех десятилетий Москва и Минск успешно укрепляют двустороннее сотрудничество. При этом центральную роль в интеграции двух стран играет Союзное государство (СГ), отметившее в прошлом году свое 25-летие. По словам государственного секретаря СГ Дмитрия Мезенцева, страны исполнили пятую часть плана мероприятий по реализации положений договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы.
Заседание Высшего государственного совета Cоюзного государства, 6 декабря 2024 года
— Успехи очевидны. Мы ожидаем по итогам 2024 года практически $60 млрд товарооборота России и Белоруссии. Отмечаем качественно иной уровень, качество, глубину, масштаб взаимодействия регионов. Сейчас идет работа над формированием социально-экономического прогноза Союзного государства до 2030 года, чего никогда не было. — рассказал он «Известиям». — Всё делается последовательно, выверенно, масштабно тем задачам, которые стоят. Уже успешно выполнена пятая часть из тех 310 задач, которые легли в основу 31 Плана мероприятий по реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы.
Декрет об основных направлениях реализации положений договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали в январе 2024 года. Спустя полгода был утвержден соответствующий детальный план, который предусматривает реализацию более 300 мероприятий в 11 сферах, включая в том числе промышленность, энергетику, транспорт, правовое пространство, культурно-гуманитарное сотрудничество.
— Значимо, что 8 декабря в Белоруссии и России широко отмечался особый день — день подписания договора, объединившего потенциалы, задачи и планы на будущее Белоруссии и России. 6 декабря 2024 года под председательством президентов двух стран Александра Лукашенко и Владимира Путина состоялось заседание Высшего государственного совета Союзного государства. На этом заседании главы правительств Михаил Мишустин и Роман Головченко доложили об успехах социально-экономической интеграции, — напомнил Дмитрий Мезенцев.
Президент России Владимир Путин и президент Белоруссии Александр Лукашенко во время заседания Высшего государственного совета Союзного государства, 6 декабря 2024 года
Тогда же в декабре был подписан и договор о формировании объединенного рынка электроэнергии, который должен позволить снизить цены для потребителей. Одновременно президент Белоруссии выразил надежду на скорейший запуск общего рынка газа, нефти и нефтепродуктов. К слову, ранее была утверждена стратегия научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года, целью которой стало достижение технологического суверенитета.
Кроме того, Москва и Минск укрепили военно-политическое сотрудничество, утвердив в прошлом году два значимых документа в сфере обороны — договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, а также новую концепцию безопасности СГ. Согласно договору о гарантиях, вооруженное нападение на государство — участника Союзного государства рассматривается как акт агрессии против Союзного государства в целом.
Эти соглашения дополняют юридическую базу интеграции России и Белоруссии, которая полностью соответствует текущему уровню отношений двух стран, заявил «Известиям» руководитель Центра белорусских исследований Института Европы РАН Николай Межевич.
Второй этап учения нестратегических ядерных сил России и Белоруссии в июне 2024 года
В практическом плане военно-политическое взаимодействие двух стран проявилось в участии белорусских военных в июне 2024 года во втором этапе российских учений с нестратегическим ядерным оружием. Кроме того, в этом году ожидается, что на территории Белоруссии будет размещен новый российский ракетный комплекс «Орешник».
К слову, в новые основы государственной политики РФ в области ядерного сдерживания, утвержденные в ноябре 2024 года, было внесено положение о готовности применить ядерное оружие в случае агрессии против Белоруссии, если оно создает критическую угрозу ее суверенитету. Еще весной 2023-го Москва и Минск договорились о размещении тактического ядерного оружия на белорусской территории.
Экономический аспект интеграции России и Белоруссии
Важным показателем развития интеграции Союзного государства также стал рост товарооборота. Важно, что объемы взаимной торговли стабильно растут в последние годы. Так, товарооборот России и Белоруссии в 2022 году превысил $43 млрд, а по итогам 2023 года — $53 млрд. Общий рост за три года составил почти 59%. При этом 98% взаимных расчетов двух стран ведутся в национальных валютах.
При этом растет не только товароборот в целом, но и доли стран в структуре торговли друг друга. Так, доля РФ в импорте Белоруссии в 2024 году составила порядка 57%, что стало максимальным значением за последние годы. В свою очередь, белорусская составляющая в российском импорте поднялась до 10%, что в два раза выше, чем за последнее десятилетие. В ближайшие несколько лет товарооборот России и Белоруссии продолжит расти, уверен Николай Межевич.
— Эти показатели будут увеличиваться: $70 млрд — достижимая цель. Но всё равно далее будет некая стагнация, поскольку мы рано или поздно упремся в потолок, связанный с объемом наших экономик, — считает эксперт.
Стоит отметить, что РФ и Белоруссия показывают устойчивый экономический рост в условиях санкционного давления. По итогам 2023 года ВВП России увеличился на 3,6%, ВВП Белоруссии — на 3,9%. В 2024-м экономики двух государств, по предварительным оценкам, прибавили 4%. Большую роль в развитии экономического сотрудничества двух стран сыграла единая промышленная политика. В частности, в минувшем году был обеспечен доступ готовой белорусской и российской продукции к программам, реализуемым с господдержкой на территории обеих стран, и было ратифицировано соглашение о признании электронной цифровой подписи.
Сближение промышленной политики проявляется и в том, что Москва и Минск реализуют 27 совместных программ по импортозамещению, связанных с микроэлектроникой, станко- и машиностроением, ядерной энергетикой и освоением космоса. Примером масштабности сотрудничества может служить договоренность о производстве легкомоторного самолета «Освей» на базе 558-го авиационного ремонтного завода в Барановичах. Первый опытный борт должен подняться в воздух в 2026–2027 годах.
Результаты интеграции приносят выгоду не только бизнесу, но и простым гражданам России и Белоруссии. В частности, стороны недавно смогли решить вопросы о взаимном признании виз — с 11 января 2025 года. Кроме того, в марте также ожидается отмена роуминга и введение единой автостраховки.
Наконец, Москва и Минск договорились расширить финансирование проектов по сохранению общей исторической памяти, в первую очередь о Великой Отечественной войне. За счет увеличения бюджета Союзного государства на 15% в 2025 году будет расширено финансирование пяти программ и 37 мероприятий СГ. Например, речь идет о реставрации сооружений Брестской крепости и создании скульптурной композиции для мемориального комплекса на северном фасе Курской дуги. Всего же стороны запланировали на 2025 год 41 мероприятие культурно-социальной и гражданско-патриотической направленности.
Сейчас Россия и Белоруссия занимаются решением ряда частных проблем, выстраиванием кооперации и формированием общего законодательства, отмечает Николай Межевич. Однако чтобы сделать следующий крупный шаг, необходимо позаботиться об институциональных основах сотрудничества. Москва и Минск давно переросли стадию экономического союза, нужны более сложные инструменты координации социально-экономического развития, резюмировал эксперт.
