Избранный президент США Дональд Трамп, инаугурация которого состоится в январе 2025 года, во время предвыборной кампании делал много заявлений об урегулировании украинского конфликта. Впрочем, пока непонятно, есть ли у его команды действительно конкретный план.
Даже если документа нет или, по крайней мере, о нем не знает широкая общественность, можно было бы проанализировать все заявления Трампа, сделанные им в преддверии выборов, и на этом основании составить хотя бы общее представление о его базовых позициях и ключевых устремлениях. Но, как показала практика, это тоже тупиковый подход, исходя из того, что конкретики сказано было минимум, а абстрактные и красивые фразы вряд ли подойдут для решений в будущем.
Кроме того, у нас есть опыт контактов с предыдущим Трампом, знание его стилистики работы, отношения к тем или иным политикам, устремлений. Это и станет основанием для попытки предугадать инициативы, которые в ближайшее время оформятся в конкретные предложения. Их повезет в Москву и Киев (очень вероятно, забыв заехать в Брюссель, Париж, Берлин и Лондон) новый специальный посланник президента США то ли по Украине, то ли по урегулированию конфликта.
Итак, видится, что Дональд Трамп очень хочет получить Нобелевскую премию мира, потому что у многих в США она есть, а у него ее нет. Это тривиальная, но крайне важная предпосылка активной позиции Трампа относительно урегулирования конфликта на Украине. Именно на Украине, так как в настоящее время, по сути, только за разрешение двух конфликтов можно получить эту премию. Позицию нового президента США по арабо-израильскому мы знаем. Как следствие, вряд ли стоит рассчитывать ему на этот трек.
Хочет ли Трамп урегулирования конфликта на Украине или его видимого прекращения, замораживания? Видится, что именно второго, так как этого можно достичь не только быстрее, но и эффективнее, по крайней мере с американской точки зрения. Ведь в Москве неоднократно подчеркивали, что РФ не хочет замораживать конфликт, Россия хочет его разрешения. «Суть нашего предложения не в каком-то временном перемирии или приостановке огня, как этого хочет Запад», — говорил ранее Владимир Путин. Но для урегулирования конфликта придется вникать во все сложности и противоречия, анализировать предпосылки и углубляться в историю. У Дональда Трампа, скорее всего, на это нет ни времени, ни желания. Как следствие, первые предложения от его администрации будут касаться прекращения огня, буферных зон, поддержания режима тишины.
Зная позицию Трампа относительно Североатлантического альянса, вполне обоснованно ожидать, что он, особо не беспокоясь, пойдет на замораживание украинской интеграции в НАТО, оформив это документально. Также с учетом уважения к президенту России, которое он испытывает, вполне логичным будет выглядеть неформальное признание четырех новых российских регионов составной частью РФ, но, естественно, без официального заявления.
Санкционная политика вполне может ослабнуть, но тут точно не следует надеяться, что одним росчерком пера все меры против России будут отменены. Как бы к ним ни относились, но Дональд Трамп их воспринимает как эффективный инструмент давления в диалоге с нашей страной.
С одной стороны, есть все предпосылки ожидать, что республиканец и его администрация будут реализовывать политику по тотальному разрушению глобальных договоренностей в сфере безопасности — от Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) до Договора о нераспространении ядерного оружия. Но также представители США, видимо, будут готовы открывать новые дискуссии, касающиеся региональной (европейской) и глобальной безопасности и стабильности.
Уже только ленивый не говорил о том, что будущий президент США попытается (и у него точно получится) переложить бремя и финансовой, и военной поддержки Украины с плеч США на плечи стран ЕС. Но тут не всё так очевидно и просто. Дело в том, что окружение Трампа, да и он сам прекрасно понимают, что в настоящее время Украина — это инструмент сдерживания Российской Федерации. Если первые контакты по видимому урегулированию конфликта принесут результаты, то возможно потепление на российско-американском треке. Однако если результатов не будет, то возможен сценарий, при котором Трамп пойдет на еще большее обострение, чем это делал предыдущий шеф Белого дома. Таким образом, поддержка, которую Киеву предоставляла администрация Джо Байдена, может начать восприниматься как некая прелюдия к большой войне.
Нельзя забывать, что главными спонсорами его кампании были представители ВПК. А в их понимании, а также многих «ястребов», которых немало в лагере республиканцев, ситуация вокруг Украины — отличный инструмент давления на Россию и, следовательно, на Китай. Поэтому любые неуспехи могут как раз подтолкнуть довольно импульсивного Трампа к изменению позиции.
С другой стороны, в его команде должны появиться люди, которые точно понимают бесперспективность финансирования Киева. Достаточно упомянуть откровенное издевательство со стороны одного из членов команды Трампа над руководителем Украины. Так, миллиардер Илон Маск, который возглавит вместе с предпринимателем Вивеком Рамасвами новый департамент эффективности правительства (DOGE), не просто так подчеркнул, что Владимир Зеленский пребывает в параллельной реальности. Кроме того, и сам Трамп, кажется, не испытывает особо теплых чувств по отношению к Зеленскому.
Так или иначе, уже можно констатировать, что США изменились и будут меняться в будущем. Приведет это к более устойчивому миру или, наоборот, к тотальному хаосу — мы скоро узнаем. Но точно будет интересно.
Автор — эксперт Финансового университета при правительстве РФ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
