Осеннее обострение: Франция сорвала участие России в конференции ЮНЕСКО
Франция сорвала участие российской делегации в 42-й сессии конференции ЮНЕСКО, сообщили в МИД России. Париж отказал в выдаче виз представителям России. Москва призвала гендиректора организации Одре Азуле принять меры по обеспечению исполнения Францией своих обязательств в ЮНЕСКО, обвинив Париж в «самоуправстве без оглядки на действующие международно-правовые нормы». Подробности — в материале «Известий».
Париж не выполнил обязательств
«Вынуждены привлечь внимание к вызывающему несоблюдению Францией своих обязательств в части, касающейся выдачи виз представителям РФ, направляющимся в эту страну для участия в работе руководящих органов ЮНЕСКО. Оно приобрело системный характер», — прокомментировала ситуацию официальный представитель российского МИДа Мария Захарова.
Она пояснила, что было сорвано участие в заседаниях открывшейся 7 ноября в Париже 42-й сессии Генеральной конференции организации заместителя главы делегации, директора департамента по многостороннему гуманитарному сотрудничеству и культурным связям МИД России Александра Алимова, а также сотрудника комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, отвечающего в том числе за вопросы коммуникации и информации.
Также из-за несвоевременной выдачи визы на встрече национальных комиссий стран — членов ЮНЕСКО накануне открытия Генконференции не смогла присутствовать ответственный секретарь комиссии Татьяна Довгаленко.
«Эти эпизоды — примеры из череды аналогичных вопиющих случаев. За последние месяцы целый ряд российских представителей без объяснения причин не был допущен к участию в международных мероприятиях на площадке организации в Париже», — говорится в комментарии.
По словам дипломата, в МИД РФ видят в нарушениях Парижем положений соглашения между Францией и ЮНЕСКО относительно центральных учреждений организации и ее привилегий и иммунитетов «самоуправство без оглядки на действующие международно-правовые нормы».
Согласно упомянутому соглашению, Париж должен «без задержки и взимания платы за визу» разрешать въезд в страну представителям стран — членов организации на сессиях всех ее органов и всем лицам, которые приглашены по служебным делам Генеральной конференцией.
«Призываем генерального директора Одре Азуле решительно вмешаться в ситуацию и предпринять конкретные и результативные меры по обеспечению выполнения Францией своих обязательств», — подытожили в МИДе.
42-я сессия Генеральной конференции ЮНЕСКО открылась в Париже 7 ноября. Во время заседаний ее представители должны в том числе обсудить рекомендации по этичному использованию нейротехнологий, провести выборы в руководящие органы ЮНЕСКО, ее межправительственные и международные программы.
Москва выдвинула свои кандидатуры на переизбрание в Исполнительный совет, Межправительственный комитет по биоэтике, Межправительственный совет Международной гидрологической программы, Международный координационный совет программы «Человек и биосфера» и Межправительственный совет программы «Управление социальными преобразованиями».
Возможность диалога или режим тишины
В конце мая глава МИД Франции Катрин Колонна заявила, что Париж поддерживает с Москвой все каналы коммуникации, в том числе не закрывает свои диппредставительства, поскольку считает необходимым сохранять возможность диалога, чтобы «доносить свою позицию».
Мария Захарова пояснила, что в России внимательно следят за высказываниями официальных лиц «некогда ключевых партнеров», которые превратились в «непримиримых оппонентов».
«К сожалению, в их числе и Франция, с которой еще недавно мы поддерживали интенсивные и исключительно доверительные контакты, практически полностью сведенные на нет по инициативе французской стороны», — отметила тогда официальный представитель Министерства иностранных дел.
Здание посольства Франции в Москве
Захарова рассказала, что посольства двух стран на самом деле продолжают работать, однако в отношениях между странами «давно установился почти тотальный режим тишины». По словам дипломата, между Парижем и Москвой свернуты абсолютно все механизмы двустороннего политического сотрудничества.
Так, была прекращена работа 14 российско-французских групп, которые были созданы для обсуждения глобальных и региональных проблем, не проводятся межмидовские консультации и телефонные разговоры на высоком и высшем уровнях.
«Общение российских дипломатов с коллегами на Кэ д'Орсе сведено к минимуму. Добавим к этому практически полное прекращение любых форм взаимодействия с Россией и в таких областях, как культура и образование», — добавила официальный представитель российского МИДа.
Двойственный подход
Во французском взгляде на Россию всегда существовала двойственность, сообщил в беседе с «Известиями» ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров. По его словам, после Крымской войны 1853–1856 годов возник довольно романтический образ страны, русской души. Тогда Дюма путешествовал по России, Жюль Верн писал про путешествия поручика Строгова по Сибири. Но до того сложилось и иное представление, под влиянием опубликованного в 1839 году памфлета Астольфа де Кюстина, в котором он изобразил русских дикарями.
— Такая дихотомия всегда присутствовала во французском взгляде на Россию, а сейчас тем более. У нас были особые отношения, но еще до начала СВО они уже были не те, что прежде. Такие мелкие пакости, [как невыдача виз] это неприятно и вообще недостойно французов, учитывая их культуру, вклад в мировую цивилизацию, — считает политолог.
Владимир Путин и Эммануэль Макрон во время совместной пресс-конференции по итогам их встречи в Кремле, февраль 2022 года
Он подчеркнул, что в РФ немного романтизируют отношения с Францией из-за культурных связей.
— Макрон был во многом запевалой антироссийских санкций. Он одним из первых сказал, что России можно нанести стратегическое поражение, не воюя с ней напрямую, — отметил эксперт.
По его мнению, позиция Франции была довольно жесткой.
— Министр экономики и финансов Франции Брюно Лё Мэр сразу после начала СВО России на Украине заявил, что его страна начала экономическую войну против России, — пояснил специалист.
Политолог отметил, что в Елисейском дворце министра одернули за такие слова.
Ракета Storm Shadow/SCALP-EG на стенде компании на Международном парижском авиасалоне – 2023 в аэропорту Ле-Бурже, июнь 2023 года
— Но на самом деле он рассказал то, что сделал Запад во главе с Францией в том числе. Париж одним из первых заявил о необходимости отправлять Киеву вооружение, начиная с гаубиц. Вместе с англичанами французы стали первыми поставлять дальнобойные ракеты SCALP (они же Storm Shadow), — добавил аналитик.
Франция одной из первых также предлагала свои боевые самолеты Mirage, отметил специалист.
— Но тут что-то, видимо, не сложилось. Париж бы с удовольствием поставлял и танки, но они тяжелые, трудные в эксплуатации, не сравнятся с немецкими «Леопардами». В целом со стороны Парижа такая антироссийская, я бы даже сказал, русофобская позиция присутствует, — считает Федоров.
Он напомнил, что глава французского МИДа Колонна если не одобрила, то, по крайней мере, не осудила террористический акт ВСУ против Крымского моста.
— Впоследствии она, правда, отметила, что Россия — сосед — и Франция никуда не денется, она будет как-то выстраивать отношения с Москвой, — резюмировал эксперт.
Глава МИД Франции Катрин Колонна
Борьба за стратегическую автономию от США
Научный руководитель Российского совета по международным делам Андрей Кортунов в разговоре с «Известиями» предположил, что причины нынешних действий Франции могут лежать и в политической, и в сугубо технической плоскости.
— Французское посольство, в целом неплохое посольство для выдачи шенгенских виз россиянам, в последнее время оно даже увеличило их выдачу. Так что если исходить из того, что Россия вовремя подала все документы, то решение не выдавать разрешение на въезд принималось в Париже, — отметил аналитик.
Он добавил, что в таких ситуациях обычно используются разные отговорки — неправильно или не вовремя поданные документы, — сводя это всё к техническим проблемам.
— Этот мелкий, но неприятный инцидент будет укреплять негативный фон в отношениях России и Франции, который сложился уже довольно давно. При этом Франция — единственная крупная европейская страна, которая все-таки не оставила идею бороться за стратегическую автономию Евросоюза от США, — пояснил политолог.
По словам эксперта, президент Макрон время от времени возвращается к этой теме.
Эммануэль Макрон
— Он хотел бы, чтобы Европа стала сильным, самостоятельным, глобальным центром в рамках формирующегося многополярного мира. Если это так, то, конечно, для такой Европы отношения с Россией важны, потому что независимость Европы должна проявляться в том числе и на восточном направлении, — полагает специалист.
Кортунов также подчеркнул, что Франция — член НАТО и ЕС, она следует общеатлантической дисциплине.
— В самом Париже отношение к Макрону разное, некоторые считают его слабым, есть даже мнение, что Макрон похож на Горбачева — идей много, а конкретики значительно меньше. Но при этом Париж всегда пытался и сейчас продолжает пытаться занимать особую позицию, в том числе и в отношениях с Москвой, оставаясь при этом дисциплинированным членом западных объединений, — подытожил эксперт.
