Учтены и обеспечены деньгами

Заметили ли вы, что из лексикона западных СМИ и политиков как-то давно и незаметно исчезло определение «порванная в клочья экономика» в отношении нашей страны? Именно такой результат санкций ожидали наши бывшие партнеры в США и Европе, когда объявляли санкции пакетами в пакетах. Конечно, никто не будет спорить, что такое беспрецедентное давление не могло не отразиться на состоянии нашей экономики. Отразилось. В моменте даже казалось, что драматически.

Но уже в середине этого года ЦБ заявил о том, что мы перешли от стадии восстановления к устойчивому росту. Верхняя граница ожиданий регулятора на конец года — 2,5%. Минэкономразвития смотрит на результаты этого года еще оптимистичнее. По прогнозу ведомства, ВВП вырастет на 2,8%, а далее в трехлетний период будет держаться выше 2%. Такие оценки озвучил в пятницу, 22 сентября, министр экономики Максим Решетников на заседании правительства по проекту бюджета на ближайшую трехлетку.

Казалось бы, показатели невеликие, но на фоне глобального экономического уныния и искусственно созданных нашей стране сложностей их можно считать достижением.

Да и западные эксперты ожидали совершенно иного развития событий. Но мы имеем все шансы обогнать (наконец-то!) Америку, которая вопреки ожиданиям тоже прорвалась в положительную динамику по ВВП и сумела осуществить так называемую мягкую посадку. И совершенно точно далеко до нас Европе, которая уверенно идет по пути рецессии и находится на грани стагфляции, когда и рост отрицательный, и инфляция высокая. Ладно, не буду, злорадство — моветон.

Нет, все-таки еще немного о злорадстве. Недавно в одном из зарубежных СМИ опубликовали статью, авторы которой возмущались полными полками в магазинах в России. Издание прямо сетовало и апеллировало к справедливости. Как же так — русские должны страдать, а они даже не отказывают себе в питании?

И еще вспоминается ролик с украинской дамой, которая показывала полки на автозаправке в какой-то стране, и демонстрировала большую конфету Nuts, вопрошая: «А есть ли такое в России?». Если честно, батончиков таких давно не покупаю и этого бренда не видела, но дефицита в конфетах не наблюдается. Не голодаем, слава Богу, и даже не назло импортным коллегам.

Но вернемся к российскому бюджету. Тем более что планы на ближайшие три года российское правительство строит на основании собственных прогнозов. Пока ожидается, что в этот период бюджет будет дефицитным — 1,6 трлн рублей в 2024-м году, 0,9 трлн в 2025-м и 1,5 трлн в 2026-м.

Отрицательный разрыв, безусловно, позитивным назвать нельзя, но если сравнить величину дефицита с размером ВВП, то он кажется очевидно мизерным. Так, по словам Максима Решетникова, номинал ВВП в 2024 году составит 180 трлн рублей, в 2025-м — более 190 трлн и с выходом на 2026-й — более 202 трлн. Это больше того, что было заложено в сценарных условиях, в среднем на 9 трлн рублей ежегодно.

Еще хочется отметить, что, несмотря на предстоящий дефицит бюджета, назвать его кризисным не поворачивается язык. Объясню на бытовом уровне, поскольку формирование государственного бюджета и семейного — по сути, вещи одного порядка, хотя и разного масштаба.

Скажем, семья находится в сложной ситуации и планирует свои доходы и расходы на следующий год. Согласитесь, что вряд ли она в положении кризиса увеличит зарплату, например, няне, ввяжется в дорогостоящий ремонт или соберется в дорогостоящее путешествие. Наверняка урежет по максимуму все расходы, которые выходят за рамки обязательных и насущных.

Что мы видим в проекте бюджета? Сохранение расходов на социальную сферу, прежде всего на поддержку семей с детьми и малообеспеченных граждан. Планируются значительные средства — 2,5 трлн рублей — на выполнение поручений президента, озвученных в послании Федеральному собранию. На приоритетные нацпроекты планируется потратить 3 трлн рублей. То есть государство не отказывается от расходов на цели развития. Очень важно, что значительные средства закладываются на финансирование научных исследований в промышленности. И, как сказал глава Минфина Антон Силуанов, все эти приоритеты обеспечены финансами и учтены в бюджете.

Министр утверждает, что не останемся мы и без заначки. В проекте бюджета учитывается пополнение Фонда национального благосостояния. Планируется, что его размер на конец 2024 года составит 6,7 трлн рублей, а бюджетный нераспределенный ресурс — 3,7 трлн рублей. То есть больше 10 трлн рублей у нас будет на непредвиденные обстоятельства.

Судя по всему, пополнение запасов вполне реалистично. Даже по самым консервативным оценкам, экспортные цены на российскую нефть составят в 2024–2026 годах около $70 за баррель. При этом со следующего года правительство намерено вернуться к старым параметрам расчета бюджетного правила — направлять в резервы доходы, превышающие цену отсечения. Как сообщил глава Минфина, планка будет установлена на уровне $60.

Но, как говорится, в любой емкости с медом всегда есть доля дегтя. Например, если судить по прогнозу Минэка, рубль останется слабым в ближайшие три года. На конец года ведомство оценило курс в 94 рубля за доллар, а в дальнейшем — 90–92 рубля. Нет, это меньше, чем сейчас, и меньше, чем 100 рублей за доллар, но тоже как-то много.

Еще из не самых, мягко говоря, хороших новостей — индексация в следующем году тарифов ЖКХ на 9,8%. И хотя в этом году стоимость этих услуг не повышалась, да и в Минэкономразвития подсчитали, что средняя ежемесячная сумма в платежке семьи из трех человек вырастет не очень сильно — на 500–550 рублей, для многих соотечественников это заметный вклад в расходы личного бюджета. Да и вклад в инфляцию.

Кстати, Минэк прогнозирует, что в этом году она вырастет выше более ранних ожиданий, а в следующем году составит 4,5%. Это расходится с базовым прогнозом ЦБ, который надеется вернуться к таргету в 4% в 2024-м, но при этом именно ориентировки экономического ведомства учитываются при определении индексации.

И последнее. Говоря о вызовах и рисках для бюджета на ближайшую трехлетку, Максим Решетников заявил о внешних вызовах из-за угрозы рецессии мировой экономики, что повлияет на спрос на энергоресурсы, и внутреннем — дефиците кадров. Безработица останется на минимальном уровне в 3,1%. И тут хотелось бы обратить внимание главы Минэка, который уже неоднократно заявлял о рисках низкой безработицы, что хорошо бы осторожней быть в формулировках. Сама по себе низкая безработица — это для страны благо. Худо — дефицит кадров.

Дефицит кадров, дефицит бюджета — это всегда нерадостно, но не можем же мы совсем огорчать наших бывших западных партнеров. И да, я посмотрела — батончики Nuts в продаже имеются, и в большом количестве.