Цифровая моя столица: 83% москвичей одобряют внедрение электронных услуг


До старта муниципальных выборов в Москве, которые пройдут с 9 по 11 сентября, остается меньше недели. Эта избирательная кампания станет пятой по счету, на которой будет применяться система дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Впервые онлайн-голосование было использовано в 2019 году на выборах в Мосгордуму в трех избирательных округах в качестве эксперимента. Сегодня ДЭГ является частью цифровой экосистемы города и воспринимается жителями как одна из множества цифровых услуг. Отношение москвичей к цифровизации, внедрение цифровых технологий в электоральные процессы — эти и многие другие вопросы обсудили участники круглого стола «Муниципальные выборы в Москве: ход кампании, прогноз результатов», организованного Фондом развития гражданского общества (ФоРГО). Подробности — в материале «Известий».
Выборы уходят в онлайн
Москва уверенно лидирует по внедрению цифровых технологий не только в России, но и во всем мире. На базе портала mos.ru создана уникальная цифровая экосистема, которая сегодня предоставляет более 380 различных сервисов и услуг. Сегодня москвичи могут дистанционно записаться к врачу, оплатить коммунальные услуги, выбрать для ребенка спортивную секцию или кружок, посмотреть его электронный дневник, получить различные справки и многое другое. С 2019 года — проголосовать онлайн на выборах разных уровней.
Эксперты прогнозируют, что в этом году в ДЭГ с однородными результатами будут лидировать провластные кандидаты, тогда как на избирательных участках возможны колебания.
По оценкам социологов из ИНСОМАР и Russian Field, из тех, кто намерен проголосовать, онлайн-форматом воспользуются 48,7% респондентов или порядка 1,1 млн московских избирателей. Директор по политическому анализу ИНСОМАР Виктор Потуремский считает, что явка составит порядка 28–32% и почти в два раза превысит показатель 2017 года. «Это изменения, которые происходят благодаря онлайн- и трехдневному голосованию», — подчеркнул эксперт.
Позиция партий по отношению к онлайн-голосованию разнится. Если «Единая Россия» и региональная организация «Мой район» призывают граждан голосовать дистанционно, то оппозиционные партии, например КПРФ, настаивают на традиционном голосовании на участках. Это может отразиться на итоговом распределении голосов в ДЭГ и в голосовании на избирательных участках. По прогнозу политолога Александра Асафова, в ДЭГ кандидаты от «Единой России» получат порядка 50% голосов, на избирательных участках «цифра будет колебаться от 13% до 30%».
«Мы видим, что у некоторых политических субъектов позиции однозначные, они остаются приверженцами голосования на участках, критикуя ДЭГ, правда, не всегда содержательно. Это считается частью их политической позиции, которую они демонстрируют избирателям. Но здесь они, конечно, попадают в ловушку», — указал Асафов и добавил, что призывы бойкотировать ДЭГ не связаны с муниципальной повесткой и представляют собой «политический жест».
Прогноз Асафова подтверждают данные исследования ИНСОМАР. Потуремский считает, что при традиционном голосовании на участках структура голосования будет максимально разнородной, при онлайн-голосовании — однородной, поскольку этот способ предпочитает провластный электорат.
Регистрация пройдена
Эксперты полагают, что схожесть результатов провластных кандидатов при онлайн-голосовании и разнородность при традиционном станут поводом для критики со стороны оппозиции. При этом критике будет подвергаться не только система дистанционного голосования, но и цифровые новшества, которые будут применены на этой избирательной кампании. В частности, речь идет об электронном регистре избирателей.
Это пилотный проект, который является частью последовательного процесса перевода государственных услуг в электронный формат. Внедрение регистра позволит исключить риск двойного голосования и человеческие ошибки: например, когда бюллетень выдавался полному однофамильцу избирателя или близнецу. Кроме того, технология значительно упростит работу членов избирательных комиссий, фиксируя при этом каждое их действие.
Любой высокотехнологический процесс не застрахован от временных сбоев, причем речь идет не о самом электронном регистре, а о внешних факторах. Например, аварийном отключении электричества или падении скорости интернета на участках. Однако это никак не отразится на ходе голосования и его результатах, равно как и не нарушит права избирателей. Они, как и прежде, могут выбрать для себя любой из способов голосования, в том числе на участке с обычным бюллетенем и росписью в бумажной книге избирателей.
Директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков полагает, что представители оппозиции совершили ошибку, сместив фокус с районных вопросов на онлайн-голосование и цифровые новации.
«Слабая стратегия кампании. Невозможно, с одной стороны, привлекать людей для участия в избирательной кампании, с другой стороны — ставить выборы под сомнение. Это ловушка оппозиции, в которую они постоянно попадают. Одной рукой она призывает участвовать в голосовании своих избирателей, а с другой — подрывает доверие к самой процедуре выборов», — резюмировал Чеснаков.
Выборы в Москве пройдут с 9 по 11 сентября в 125 муниципальных образованиях — 124 районах и Троицком городском округе. Москвичам предстоит избрать 1 417 депутатов. В выборах участвуют кандидаты от пяти парламентских и шести непарламентских, двух региональных общественных организаций, а также самовыдвиженцы.
Москвичи одобряют
В своем выступлении Виктор Потуремский отметил, что 63% москвичей пользуются сайтом mos.ru и считают его удобным.
«Что происходит с цифровыми сервисами в Москве? Столица — лидер в этом смысле <...> 63% пользуются сайтом mos.ru и считают его во многом очень удобным. То есть люди пользуются им в быту, это элемент их стиля жизни», — указал Потуремский.
Он также обратил внимание на то, что подавляющие большинство (83%) жителей поддерживают внедрение цифровых услуг, из них 93% — это молодежь до 30 лет.
В целом положением дел в Москве довольны 74% респондентов, а деятельность власти по развитию города одобряют 78% горожан. Отдельно Потуремский коснулся программы «Мой район», которая реализуется по инициативе мэра Москвы Сергея Собянина с 2019 года.
«71% москвичей довольны реализацией программы. Каждый пятый житель Москвы (21%) однозначно доволен ее реализацией — это очень высокая оценка. 87% хотят продолжения реализации программы «Мой район». Это показывает, как люди относятся к работе властей Москвы», — подчеркнул эксперт.