Приграничное расстройство: ЕС поддержит Литву в борьбе с нелегалами
Евросоюз готов помочь Литве в защите ее границ от нелегальных мигрантов, приезжающих через Белоруссию. Как рассказали «Известиям» в Еврокомиссии (ЕК), параметры этой помощи Брюссель и Вильнюс сейчас обсуждают. После очередных санкций, которые ЕС ввел против республики в июне, ее руководство отказалось сдерживать потоки мигрантов из стран Африки и Ближнего Востока. Минск заявляет: до тех пор пока Евросоюз душит ее экономику, на защиту своих геополитических интересов он может не рассчитывать.
«Политический инструмент»
Евросоюз готов помочь Литве в защите ее юго-восточных границ от наплыва нелегальных мигрантов, которые попадают в объединение через Белоруссию. Об этом «Известиям» заявили в ЕК.
— Комиссия поддерживает пограничный контроль в Литве как физически, так и финансово и по мере необходимости готова развернуть дополнительную помощь, — отметили там. — Сейчас мы обсуждаем с Литвой, какой будет наша дальнейшая поддержка — в том числе и финансовая. Комиссия не вкладывает в возведение заборов. Наше финансовое участие подразумевает комплексный пограничный контроль с тем, чтобы незаконное пересечение границы не осталось незамеченным; оно также предусматривает эффективное и быстрое управление миграцией и предоставлением убежища.
По словам еврокомиссара по внутренним делам Илвы Йоханссон, на решение проблем с нелегалами в августе Брюссель выделит Вильнюсу €10 млн.
Нелегальная миграция в Литву с территории Белоруссии значительно возросла с июня 2021 года — после инцидента с самолетом Ryanair в Минске и введения против республики четвертого пакета санкций. Как заявил 22 июня президент Александр Лукашенко, выступая в Брестской крепости на 80-летии с начала Великой Отечественной войны, в условиях давления защищать Европу от нелегальной миграции, наркотиков и контрабанды Минск не будет. «Вы нас информационно душите, методично и коллективно. Рушите, пытаетесь убить нашу экономику и ждете, что мы будем тратить сотни миллионов долларов, как и прежде, на защиту ваших геополитических интересов? Только безумцы могут так думать и рассчитывать на нашу поддержку», — сказал тогда лидер Белоруссии.
Лагерь беженцев в 40 км от Вильнюса
Литва, в свою очередь, заявила, что республика не только не останавливает миграцию, но и стимулирует ее. Как сказала 8 июля премьер-министр страны Ингрида Шимоните на встрече со своим украинским коллегой Денисом Шмыгалем, «Литва стала мишенью гибридной войны режима Лукашенко, который использует нелегалов для переброски на границу». Литовский министр обороны Арвидас Анушаускас, выступая 13 июля в эфире радио LTR, заверил, что перед отправкой переселенцев в сторону Литвы организаторы проводят с ними беседы. «Они [нелегальные мигранты] сами рассказывают, что люди в камуфляже инструктируют их, как уничтожить документы, как вести себя во время опроса, что говорить, о чем не упоминать», — отметил министр.
В Минске подчеркивают: Белоруссия совершенно не против того, чтобы Литва защищала свои границы.
— Для нас это не вызов и не скандал. Это их законные действия. И очень хорошо, что они наконец начали делать то, что должно было быть сделано уже давно, — сказал «Известиям» глава международного комитета палаты представителей Белоруссии Андрей Савиных. — Проблема в том, что многие функции по охране европейских границ осуществляла Республика Беларусь. По сути, мы стояли на пути нелегальной миграции до тех пор, пока у нас не закончились финансовые ресурсы. Сейчас мы это делаем в рамках тех бюджетных ассигнований, которые мы можем выделить на эти цели. Их, по всей вероятности, может быть недостаточно. Беларусь не виновата в том, что мигранты устремляются на территорию Евросоюза, и она не имеет никакого отношения к тем проблемам, которые страны ЕС создали по периметру собственных границ.
Политик отверг заявления Вильнюса о том, что переброска нелегалов идет специально. «Литовская сторона скатывается к откровенной фальсификации», — сказал Андрей Савиных.
Всей Европой
По данным Государственной пограничной службы Литвы, с начала года в страну прибыли 1716 нелегальных мигрантов (из них 1676 — через Белоруссию). Для сравнения, в 2020 году их было всего 81.
Кроме Литвы, из стран Евросоюза с Белоруссией граничат Латвия и Польша. Однако, по данным агентства ЕС по безопасности внешних границ Frontex, больше всего от наплыва переселенцев пострадала именно Литва.
— Только за первую неделю июля литовские власти зафиксировали более 800 нелегальных пересечений границы с Белоруссией. В первую половину года большинство мигрантов прибывали из Ирака, Ирана и Сирии, но в последнее время власти заметили, что состав потоков изменился. В июле большинство составляли граждане из Республики Конго, Гамбии, Гвинеи, Мали и Сенегала, — отметили «Известиям» в агентстве.
На Литву приходится 1,07 тыс. внешних границ Евросоюза; участок с Белоруссией в 679 км — самый протяженный из литовских рубежей с соседними странами. Физическим заграждением оснащены лишь около 40%. В начале июля власти страны ввели чрезвычайное положение, тогда же к решению проблемы подключилось агентство Frontex: оно направило на границу 10 своих сотрудников и несколько патрульных автомобилей. Позднее помощь была расширена.
Литовские пограничники задерживают мигрантов на литовско-белорусской границе
— В ближайшие дни агентство развернет своих пограничников вместе с пограничниками из стран-членов в составе Европейской пограничной и береговой охраны, — отметили во Frontex. — Они будут работать вместе со своими литовскими коллегами, чтобы показать общий европейский ответ на нынешний кризис.
Параллельно с этим Литва строит заграждение там, где его нет, — к 10 июля было установлено 500 м. В 2018 году республика возвела на границе с Калининградской областью РФ двухметровый проволочный забор, оснащенный средствами электронного контроля; такую же конструкцию хотели установить на белорусском рубеже, но это так и не было сделано. Таким образом, нынешние миграционные трения стали поводом для того, чтобы в конце концов этот проект реализовать. На строительство забора правительство выделило порядка €5 млн; в перспективе власти планируют укрепить заграждение, возведя стену — траты на нее могут составить €41 млн.
На пути к пятому пакету
Миграционный скандал вполне может привести к очередному, уже пятому санкционному пакету в отношении Белоруссии. С призывами начать над ним работу неоднократно выступала Литва. В итоге 12 июля Совет министров иностранных дел ЕС решил этот вопрос рассмотреть. Брюссель уже утвердил ряд ограничений и готов «принять новые санкционные меры в ответ на использование миграции как инструмента давления» — допускаются в том числе и экономические шаги, заявил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель.
Литва как наиболее активный из стран ЕС участник этих событий уже предложила три варианта ограничений: ввести пятый пакет против физических и юридических лиц; расширить секторальные санкции; разработать меры против тех, кто перебрасывает нелегальных мигрантов.
Существует и четвертый вариант — его ранее предложила Илва Йоханссон: ЕС может также приостановить действие упрощенного визового режима для граждан Белоруссии. Еврокомиссар уточнила, что о прекращении выдачи виз речи не идет. «Нам необходимо гарантировать поддержание контактов с рядовыми белорусами», — подчеркнула она.
Белорусско-литовская граница
По оценке некоторых европейских политиков, в этом миграционном кризисе правых и виноватых нет.
— С одной стороны, есть белорусский президент Александр Лукашенко, который в своей борьбе с Европой обращается с отчаявшимися людьми как с пешками. С другой — есть Евросоюз, который преподносит прибытие нескольких сотен мигрантов к своим границам как Великий потоп, — сказала «Известиям» член комитета Европарламента (ЕП) по гражданским свободам, юстиции и внутренним делам (LIBE), ирландский политик Клэр Дэйли. — Сюда стоит добавить США, которые следят за ситуацией «пристально и с беспокойством» — как будто положение в ЕС имеет к ним какое-то отношение, за исключением того, что именно внешняя политика США заставила многих мигрантов покинуть свои дома.
По оценке политика, в ситуации с нелегалами надо сфокусироваться на условиях их приема в Литве и на том, чтобы все их ходатайства об убежище рассматривались в соответствии с международным правом. Геополитические игры, которые привели к такому положению, надо контролировать с помощью интенсивных дипломатических переговоров, иначе проблема так и останется без решения, подытожила политик.
