Домовая кухня: в Подмосковье хотят перевести собрания собственников в онлайн
Подмосковные власти хотят перевести собрания собственников жилья исключительно в онлайн-формат, заявил замглавы региона Евгений Хромушин на одном из совещаний у губернатора. С видео заседания ознакомились «Известия». Пилотный проект онлайн-голосований в приложении «Госуслуги Дом» стартует в Химках, практику планируют распространить на всю Московскую область. Правда, по Жилищному кодексу РФ форму собраний должны выбирать сами собственники, а перевод таких встреч в онлайн чреват ростом числа фальсификаций решений жильцов, предупредили эксперты. В министерстве ЖКХ Подмосковья заверили, что за владельцами жилплощади останется право выбора формы и площадки для проведения собрания.
По шаблону
В подмосковных Химках запустили пилотный проект по проведению собраний собственников в многоквартирных домах в онлайн-формате, на которых в том числе выбирают и меняют УК. Теперь такие собрания можно проводить в программе ЕИАС ЖКХ Московской области. Затем практику хотят распространить на всю Московскую область. Об этом замгубернатора Подмосковья Евгений Хромушин заявил на совещании у главы региона Андрея Воробьёва с министрами и главами округов. С видеозаписью заседания ознакомились «Известия».
— Все устали от бесконечных протоколов, от конфликтов УК, и мы — единственный регион, который запустил электронное голосование по многоквартирным домам. <…> На базе Химок делаем полностью цифровой округ по проведению собраний, то есть все собрания в Химках до конца этого года будут проходить исключительно в электронном виде, с 1 января 2022 года мы это будем делать по всей Московской области через портал госуслуг, — сказал на совещании Евгений Хромушин.
По его словам, электронный формат проведения собраний собственников жилья — наиболее понятный и удобный для людей, поскольку голосовать можно через телефон и никто другой не сможет это сделать за человека.
Информацию подтвердили в министерстве ЖКХ Московской области. Там уточнили, что запуск приложения «Госуслуги Дом», которое полностью интегрировано с ГИС ЖКХ и ЕИАС ЖКХ МО, запланирован на 1 июля 2021 года. После пилота в Химках возможность проводить общие собрания собственников с помощью приложения будет доступна всем жителям Подмосковья, рассказали в министерстве.
Согласно Жилищному кодексу РФ, форму голосования — очно, очно-заочно или онлайн — должны выбирать собственники, указал член экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Дмитрий Гордеев. При выборе онлайн-режима собственники же определяют саму систему для голосования, добавил он. Учитывая сегодняшний высокий уровень фальсификации решений таких собраний в стране, практика, подобная подмосковной, может привести к тому, что чиновники получат возможность назначать дружественные УК, полагает эксперт.
— Мы уже получили несколько сообщений о фальсификациях, подделках решений собраний в системе, о нарушениях прав граждан, — рассказала член комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере ЖКХ Сусана Киракосян.
Дмитрий Гордеев добавил, что в Химках были нередки случаи замены УК в сотнях домов на те, которые нравятся чиновникам. Кроме того, сама ЕИАС ЖКХ Московской области далека от совершенства и позволяет манипулировать решениями собственников, утверждает эксперт.
В министерстве ЖКХ Московской области сказали «Известиям», что за собственниками останется право выбора формы и площадки для проведения собрания.
В Минстрое и Минцифры на момент публикации не ответили на запрос.
Без защиты
Нововведение пока не сможет защитить граждан, считает генеральный директор ПАО «ГИТ» Сергей Минко.
— Мы за развитие цифровых технологий, но оно не должно быть безальтернативным. Есть целая категория граждан, думаю, не меньше 30–40%, которые не могут участвовать в электронном голосовании, но они имеют право участвовать в решениях собрания собственников, — сказал он.
Нередки случаи, когда люди не могут участвовать в онлайн-собраниях, согласен исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов. Такая возможность у населения есть с 2017 года, но на практике доля собраний, которые проводятся с применением электронных систем, незначительная. В том числе это связано с тем, что до сих пор есть люди, которые не умеют пользоваться электронной техникой, пояснил он.
Кроме того, в региональной подмосковной системе собственникам сложно проследить, как используется их голос после отправки, отметила Сусана Киракосян. Например, нет никакой гарантии, что администратор собрания учтет его, добавила она.
— Но ключевой момент — это неприемлемость принудительного характера. У людей должна быть возможность выбора. Иначе мы отрекламируем онлайн-собрания так, что никто не захочет ими пользоваться, — отметила Сусана Киракосян.
Впрочем, в Жилищном кодексе есть вето-норма о том, что собственники вправе письменно отказаться от участия в онлайн-собрании, указал эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. Поэтому у жителей Химок должна остаться такая возможность, указал он.
По мнению эксперта общественного совета при Минстрое, исполнительного директора ассоциации «Союз предприятий ЖКХ МО» Натальи Абросимовой, инициатива подразумевает увеличение оперативности решений в первую очередь в период борьбы с коронавирусной инфекцией. В условиях новой реальности крайне важно развивать онлайн-технологии, в том числе и в сфере ЖКХ. И сегодня главная задача власти — сделать эту систему понятной, прозрачной и не допускающей каких-либо манипуляций, подчеркнула она.
