Голограмма лояльности: торговые барьеры взбудоражили Северную Ирландию
Протесты в Северной Ирландии из-за последствий Brexit набирают обороты. Хотя большинство жителей Ольстера настроены мирно, находятся люди, готовые демонстрировать свое недовольство через насилие. Учитывая взрывоопасность ситуации в регионе, Лондон должен отнестись к этим акциям со всей серьезностью, отмечают собеседники «Известий» в британском истеблишменте. Параллельно с этим претензии по реализации сделки к Британии предъявляет Евросоюз.
Вопрос серьезный
Уже более 10 дней в Северной Ирландии продолжаются беспорядки. Своего пика они достигли в ночь на 8 апреля — тогда протестующие угнали двухэтажный автобус, затем бросили в него несколько бутылок с зажигательной смесью, после чего он сгорел. За дни манифестаций пострадало около 50 полицейских, 10 человек были арестованы. Правоохранители отмечают: за последние годы это беспрецедентные по своему масштабу волнения.
В Северной Ирландии есть сильное противоречие между юнионистами (те, кто выступает за единение с Соединенным Королевством) и республиканцами (те, кто стремится к объединению с Республикой Ирландия). Протесты начались 29 марта в городе Лондондерри на северо-западе Ольстера — в той его части, которая считается юнионистской. Затем акции перекинулись на другие города — они проходили в Каррикфергусе, Баллимене, Ньютаунабби и столице Северной Ирландии Белфасте.
Поводом стало недовольство из-за отказа прокуратуры возбуждать дело против членов национал-республиканской партии «Шинн Фейн» за нарушение коронавирусных ограничений — в июне порядка 2 тыс. человек посетили похороны бывшего участника Временной ирландской республиканской армии (PIRA, распущена в 1997 году) Бобби Стори, которая боролась за независимость Северной Ирландии от Соединенного Королевства. Однако реальные причины кроются несколько глубже.
Протестующие недовольны тем, как на практике реализуется соглашение о выходе Британии из Евросоюза. Граница Северной Ирландии (часть Соединенного Королевства) и Республики Ирландия (самостоятельная страна, член Евросоюза) должна быть открытой. Чтобы не допустить ее закрытия после Brexit, стороны договорились о том, что у Северной Ирландии появится две границы — та, что отделит ее от Великобритании по Ирландскому морю, и та, что пройдет вдоль соприкосновения Ольстера с Республикой Ирландия. Юнионисты уверены: наличие границы между Северной Ирландией и остальной частью королевства — прямой путь к тому, что в стране вновь активизируются сепаратистские настроения.
— Северная Ирландия фактически отделена от остальной части Соединенного Королевства, и юнионисты этому не рады, — пояснила «Известиям» глава Центра британских исследований Института Европы РАН Елена Ананьева. — Более того, они подали иски в суд против «Протокола о Северной Ирландии», который является частью торгового соглашения Британии и ЕС.
В Лондоне понимают: закрывать глаза на нынешние протесты нельзя. Напротив, к ним надо отнестись со всей серьезностью, считают источники «Известий» в британском истеблишменте.
— В Северной Ирландии явно растет чувство неудовлетворенности тем, как Brexit повлиял на поставки товаров из остальной Великобритании, и, как следствие, возникает чувство отстраненности от большого острова, которое испытывают жители провинции, — сказал собеседник «Известий» в Вестминстере. — Хотя подавляющее большинство граждан Северной Ирландии миролюбивы и хотят, чтобы проблемы решались путем диалога, лежащие в основе их чувства сильны, и, к сожалению, находятся люди, которые могут воплотить эти чувства в насильственные действия. К еще большему сожалению, из всех комментариев ясно, что в основе вчерашних столкновений были некоторые лица, которые являются членами незаконных военизированных формирований.
Протесты в Белфасте
На этом фоне экстренно возобновила работу Ассамблея Северной Ирландии (однопалатный парламент), прервав свои каникулы по случаю Пасхи, которые должны были продлиться до 12 апреля. Законодатели, половина из которых юнионисты, а другая половина — республиканцы, 8 апреля в совместном заявлении осудили насилие и призвали разрешить противоречия мирно. С аналогичным посылом выступил и премьер-министр страны Борис Джонсон.
Северная Ирландия была местом вооруженного конфликта между двумя экстремистскими группировками с 1960-х до конца 1990-х годов. Католики-националисты стремились выйти из состава Великобритании и стать частью Республики Ирландия, а протестанты-лоялисты (юнионисты) боролись за жизнь в составе Соединенного Королевства.
Противоречия извне
В ЕС ходом реализации сделки также недовольны. В конце декабря Брюссель и Лондон договорились, что в течение трех месяцев после Brexit будет действовать льготный режим по части проверок продовольствия, идущего из Британии в Северную Ирландию (часть пограничных правил была отменена). Однако в начале марта, после того как предприниматели заявили о возможных сбоях, которые могут возникнуть из-за необходимости проходить таможенный контроль, Лондон в одностороннем порядке продлил этот льготный период еще на полгода — до 1 октября.
Это дало ЕС повод обвинить Британию в нарушении соглашения, отправить королевству соответствующее письмо и запустить 15 марта судебное разбирательство на этот счет. Если урегулировать вопрос не удастся, для Британии это может дойти до больших штрафов.
Судя по всему, Брюссель намерен стоять на своем, хотя о радикальных сценариях там предпочитают не говорить.
— Евросоюз подчеркивал, что он готов к поиску быстрых прагматичных решений в рамках протокола и на основе единого списка нерешенных вопросов, — сказали «Известиям» в Евросовете. — В конце марта Еврокомиссия получила от Великобритании проект двусторонней рабочей программы. После ее оценки комиссия проинформирует о ней Европарламент и Евросовет.
Лондон, в свою очередь, утверждает, что ни о каких нарушениях с его стороны речи не идет.
— Мы ясно дали понять, что принятые нами меры — это временные оперативные шаги, направленные на защиту повседневной жизни людей в Северной Ирландии, — сказали «Известиям» в МИД Соединенного Королевства. — Они законны и являются частью прогрессивного и добросовестного выполнения протокола. Это обычное дело в первое время после заключения крупных международных договоров. Евросоюзу в некоторых сферах, похоже, также нужно время для выполнения деталей наших договоренностей. Это нормальный процесс, который не подразумевает судебных исков.
В ведомстве подчеркнули: Лондон увидел, с какими проблемами столкнулись супермаркеты и другие компании в январе. Именно поэтому было решено дать им дополнительное время на адаптацию к новым реалиям, особенно в нынешних условиях пандемии COVID-19, подытожили в британском МИДе.
